Современное производство со сложной и разнообразной техникой и технологией, большой численностью работников предполагает установление и регулирование необходимых количественных пропорций между различными видами труда. Для этого необходимо знать меру затрат труда по количеству и качеству, по каждому участку производства и виду работ. Такой мерой труда является рабочее время, необходимое для выполнения каждой отдельно взятой работы (операции) в существующих организационно-технических уcловиях.
Мера труда как абсолютное количество совокупного рабочего времени, необходимого для производства единицы определенного вида продукта или выполнения данной работы на конкретном предприятии, приобретает специфическую форму нормы труда, отражающей структуру и величину общественно необходимых затрат рабочего времени с учетом технических и организационных условии производства на предприятии, в цехе, на участке и рабочем месте Нормы труда устанавливаются с помощью методов нормирования Следовательно, нормирование труда представляет собой процесс установления величины затрат труда в виде нормы труда на выполнение определенной работы в наиболее рациональных для данного производства организационно-технических условиях. Нормирование труда выступает как средство формирования общественно необходимых затрат рабочей силы на производство тех или иных видов продукции.
Нормы труда должны соответствовать наиболее эффективным для условий конкретного рабочего места вариантам технологического процесса, организации труда, производства и управления, т.е. оптимальным режимам работы оборудования, рациональному содержанию технологического и трудового процессов, передовым методам и приемам труда, наиболее целесообразным системам и порядку обслуживания и обеспечения рабочих мест. Кроме того, нормы труда должны определить те условия, в которых труд работника будет менее утомительным, более производительным и содержательным.
Таким образом, норма труда определяет величину и структуру затрат рабочего времени, необходимых для выполнения конкретной работы, и является эталоном, с которым сравниваются фактические затраты времени в целях установления их рациональности. Выражая меру труда на каждом рабочем месте, нормы труда, с одной стороны, являются средством получения прибыли, а с другой — должны способствовать решению социальных задач, обеспечивая работающим нормальную интенсивность труда и его содержательность.
Любая трудовая норма должна определяться с учетом данных науки и передового опыта. Обоснование нормы предполагает, что при разработке каждого ее вида следует анализировать и учитывать все факторы, зависящие от производства и исполнителей работ и влияющие на величину затрат труда, а также рассматривать в единстве и одновременно оптимизировать технологический и трудовой процессы, нормативные величины затрат труда.
Существуют следующие виды обоснований норм труда: техническое, экономическое, психофизиологическое и социальное.
Техническое обоснование норм труда предусматривает наиболее полное и эффективное использование техники, оснастки, инструмента, наиболее целесообразные технологические способы выполнения работ, что связано с важностью правильного установления режимов работы оборудования и определения длительности технологического воздействия на предмет труда.
Экономическое обоснование норм труда требует выбора оптимального варианта организации производственного процесса, обеспечивающего оптимизацию загрузки оборудования и работников в течение смены, затрат времени на изготовление продукции или выполнение операции (работы) в целях повышения производительности труда, качества продукции и эффективности производства. Экономически обоснованные нормы являются объективной предпосылкой эффективного использования трудовых и материальных ресурсов, которыми располагает предприятие. Это особенно актуально в условиях рынка, когда предприятия заинтересованы в снижении издержек производства.
Психофизиологическое обоснование норм труда означает, что при их разработке необходимо обеспечить нормальный уровень интенсивности труда, рациональный режим труда и отдыха, исключить влияние на организм работников вредного воздействия окружающей среды в интересах сохранения их здоровья и высокой работоспособности. К психофизиологическим факторам относятся интенсивность и напряженность труда, тяжесть работы, степень утомления и т.д. Учет этих факторов позволяет создать условия, при которых трудовая деятельность, являясь наиболее производительной, сохранит высокую работоспособность человека в течение длительного времени и обеспечит быстрое ее восстановление.
Социальное обоснование норм труда предусматривает необходимость учета их влияния на рост квалификации, культурно-технического и образовательного уровней работников, укрепление дисциплины труда, сокращение текучести кадров, содержательность и привлекательность труда, развитие творческой инициативы работников. Социальное обоснование норм позволяет обеспечить высокий уровень содержательности труда, снижение его монотонности и расширение возможностей для самостоятельного творчества в процессе выполнения работы. У работника, реализующего свои трудовые способности, повышается интерес к более продуктивному использованию рабочего времени, что приводит к росту требований по обеспечению его нормальными условиями труда и оптимальной его напряженности, которую можно установить только на основе внесения технически обоснованных норм.
Исходя из определяющих факторов, возможны различные варианты нормы труда. Обоснование норм означает выбор наилучшего варианта самой нормы и определяющих ее характеристик производственного и трудового процессов.
Являясь элементом эффективного построения производственных процессов и управления ими, нормы труда выполняют ряд важных функций (рис. 7.1).
Прежде всего нормирование, учитывая необходимые затраты на ту или иную операцию (работу) в определенных организационно- технических условиях, устанавливает меру труда в виде норм, позволяющих определить степень участия каждого работника в создании конечного продукта. Тем самым нормы труда представляют собой конкретную и непосредственную характеристику индивидуальной или коллективной производительности труда.
Другой важнейшей функцией выступает нормирование как основа внутрипроизводственного планирования. С помощью норм производятся расчеты производственных программ цехов, участков, плановых заданий для отдельных рабочих мест, определяется количество оборудования и плановое использование производственной мощности участков, цехов и предприятия в целом. Исходя из норм определяется плановая трудоемкость изготовления деталей и изделия в целом, а на этой основе — необходимая численность работников, исчисляются фонд заработной платы, себестоимость продукции, календарно-плановые нормативы (размеры партий, длительность производственных циклов, объемы незавершенного производства).
Нормы труда являются основой рациональной организации труда и производства . В процессе расчета норм находится оптимальный вариант последовательности выполнения операции (работы), планировки рабочего места, системы его обслуживания. Тем самым оптимизируется организация труда. При проектировании трудовых процессов, исходя из затрат времени на выполнение отдельных операций, рассчитывается необходимое количество оборудования, рабочих, оптимизируется их загрузка во времени, определяется длительность производственного цикла.
Одним из критериев рациональности трудовых процессов выступает их трудоемкость, которую определяют на основании установленных норм времени. Выполняя функцию критерия эффективности трудовых процессов , научно обоснованные нормы затрат труда являются эталоном, позволяющим определить и оценить количественно имеющиеся резервы повышения производительности труда на рабочих местах. В этом качестве они учитывают наиболее прогрессивную технологию, оснащение рабочего места высокопроизводительным оборудованием, приспособлениями и инструментом. При расчете такой нормы учитываются наиболее рациональные методы и приемы труда рабочего, высокий уровень обслуживания рабочих мест, нормальные интенсивность и условия труда.
Нормы труда определяют меру вознаграждения за труд . Нормирование труда выступает мерой соотношения затрат и результатов труда, так как, будучи одним из элементов организации заработной платы, определяет, какой объем затрат труда и какие его результаты должны соответствовать установленному размеру заработной платы в конкретных организационно-технических условиях.
При повременной системе оплаты труда величина заработной плате определяется в соответствии с тарифной ставкой (окладом) и отработанным временем. Однако обязательным условием рациональной организации такой системы оплаты является наличие норм, определяющих необходимый результат труда работника (коллектива), т.е. оплачивается не время пребывания работника на предприятии, а выполненная им работа в необходимом количестве и требуемого качества. Еще больше зависимость между нормой труда и заработком рабочего при сдельной оплате труда. Расценка, по которой производится оплата за выполненную работу, определяется умножением тарифной ставки разряда работы на норму времени. Нормирование труда выполняет функцию рационализации производственных и трудовых процессов . Используемые в нормировании методы изучения затрат рабочего времени позволяют выявить существующие недостатки в организации производства и разработать мероприятия, их устраняющие. Посредством наблюдений за выполнением операции (работы) на конкретном рабочем месте выявляются недостатки применяемых методов и приемов труда, проводится их совершенствование (на основе проектирования рациональной структуры операции, очередности выполнения приемов, действий и движений), а также внедрение (путем обучения рабочего их выполнению и создания соответствующих условий на рабочем месте).
Научно обоснованные нормы труда обеспечивают нормальную интенсивность труда, позволяющую длительное время сохранять высокую работоспособность работников, производительность и интенсивность труда в течение рабочей смены, а также воспроизводство рабочей силы.
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
ВВЕДЕНИЕ
1. СУЩНОСТЬ И ОРГАНИЗАЦИЯ НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА
1.1 ФУНКЦИИ НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА И ВИДЫ НОРМ ТРУДА
1.2 МЕТОДЫ ИЗУЧЕНИЯ ЗАТРАТ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ
2. РАСЧЕТ БАЛАНСА РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ
2.1 ПОНЯТИЕ О РАБОЧЕМ ВРЕМЕНИ
2.2 УЧЕТ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ
3.ОСОБЕННОСТИ НОРМИРОВАНИЯ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ В СФЕРЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
3.1 ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
3.2 ОСОБЕННОСТИ НОРМИРОВАНИЯ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ НА СТАНЦИИ ГУСЕВ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЕ
Введение
Процесс переосмысления основных экономических понятий как необходимая предпосылка экономической реформы не может не затронуть комплекса проблем нормирования труда. В отношении к этим проблемам выявились две достаточно определенные позиции. С одной стороны, весьма распространенными становятся представления о том, что нормы, тарифы, оклады, доплаты и т. д. — это атрибуты отживающей бюрократической системы, которые должны исчезнуть вместе с ней. С другой стороны, значительная часть специалистов убеждена, что без нормирования труда и элементов тарифной системы эффективное управление общественным производством и распределением материальных благ невозможно.
С тех пор как затраты на труд превратились в значительную часть общих расходов, многие фирмы поняли, как важно обеспечить максимально эффективное использование трудовых ресурсов. В то же время способность фирмы выполнить эту задачу зависит от того, насколько точно будут рассчитаны и контролируемы затраты на труд.
Взаимосвязь между качеством норм и эффективностью производства достаточно хорошо объясняет заинтересованность собственников капиталистических предприятий в поддержании высокого качества норм и отсутствие такой заинтересованности у администрации отечественных предприятий.
Сегодня уже ушло в прошлое большинство элементов «общегосударственной системы нормирования труда»: отчетность по «охвату» нормированием, обязанность применения межотраслевых нормативов времени и т.д. Однако роль норм как основы организации производства и повышения эффективности использования живого труда с расширением рыночных отношений будет возрастать.
В условиях рыночных отношений будет восстановлено естественное отношение к нормированию как инструменту повышения эффективности, элементу плановых расчетов и организации оплаты труда. Предприятия будут использовать только те нормативы и методики, которые им действительно необходимы в конкретных производственных условиях. В целом все это означает, что перестройка в нормировании, как и в других сферах, выразится, прежде всего, в возврате к здравому смыслу.
Целью данной работы является рассмотрение процесса нормирования труда на Калининградской железной дороге (по станции Гусев).
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) Определить сущность и организацию нормирования труда (функции нормирования труда и виды норм, методы изучения затрат рабочего времени).
2) Рассмотреть процесс расчета баланса рабочего времени.
3) Собрать первичную документацию для анализа процесса организации нормирования труда на Калининградской железной дороге (по станции Гусев)
4) Проанализировать процесс организации нормирования труда на Калининградской железной дороге (по станции Гусев)
Объем данной работы 36 листов. В конце находится Приложение 1.
1. Сущность и организация нормирования труда
1.1 Функции нормирования труда и виды норм труда
Под нормированием труда понимается установление меры затрат труда в виде норм труда на изготовление определенных операций (единиц продукции) или выполнение определенного объема работ в наиболее рациональных организационно-технических условиях.
Нормирование труда — многоаспектная деятельность. Она включает:
Изучение передовых методов труда.
Анализ производственного процесса, разделение его на элементы.
Проектирование состава, регламента и последовательности выполнения технологического и трудового процесса.
Научное обоснование возможных вариантов нормируемой работы.
Определение величины норм труда, расчет норм и их внедрение.
Выбор оптимального варианта технологии, приемов и методов труда, систем обслуживания рабочих мест, режимов труда и отдыха.
Основными функциями нормирования труда являются:
Установление меры труда для отдельных работников и производственных коллективов в целом;
Определение размеров вознаграждения (оплаты) в соответствии с количеством затраченного труда;
Оптимизация вариантов технологических процессов, организации производства и труда, обеспечивающих наименьшие затраты труда;
Обоснование показателей при разработке текущих и перспективных планов производства (производственной программы, мощности, численности рабочих, фонда заработной платы, себестоимости, производительности труда и т.д.);
Выявление внутрипроизводственных резервов роста производительности труда;
Оценка экономической эффективности новой техники, конструкторских, технологических и организационных решений рационализации производства.
В советский период система нормирования труда была организована на научной основе. Для всей страны существовала единая система нормирования и тарификации труда, которая, к сожалению, в постсоветский период оказалась разрушенной. Более того, в условиях перехода к рынку появились взгляды об отсутствии потребности в нормировании труда, хотя и нормирование, и тарификацию труда следует осуществлять в интересах работников профессионально, в специализированных центрах. Они разрабатывают по определенным критериям единые методики, рекомендуемые для предприятий любых форм собственности.
В этой связи следует одобрить положения статьи 157 главы 21 Трудового кодекса, принятого Государственной Думой в первом чтении 5 июля 2001 года, которая гарантирует работникам государственное содействие системной организации нормирования труда, а также применение систем нормирования труда, определяемых работодателем с участием мнения выборного профсоюзного органа или устанавливаемых коллективным договором.
Нормы труда подразделяются на нормы времени, нормы выработки, нормы обслуживания, нормы управляемости, нормы численности работников.
Норма времени — это величина затрат рабочего времени, установленная для выполнения работ и их отдельных элементов одним работником или группой работников определенной классификации при данных организационно-технических условиях.
Нормы времени устанавливаются в человеко-минутах, человеко-часах или человеко-днях. Они включают нормы подготовительного и заключительного времени, нормы основного и вспомогательного времени, нормы времени на организационно-техническое обслуживание оборудования и других производственных объектов, перерывы, обусловленные технологией и организацией производства, на отдых и личные надобности.
Суммирование норм времени по отдельным операциям дает комплексную норму времени, характеризующую совокупные затраты времени на выполнение полезного объема работ в предусмотренные сроки.
При нормировании ручных и машинно-ручных работ в основу норм закладываются нормативы времени, т.е. его регламентируемые затраты на выполнение отдельных производственных операций, установленные для нормальных условий, с учетом применения передовых приемов и методов труда, современного оборудования, труда исполнителей соответствующей квалификации.
Большинство норм времени устанавливается для рабочих, деятельности которых обусловлена особенностями работы оборудования и характером организации технологических процессов (массовым, поточным, крупносерийным, единичным). Они могут относиться и к служащим, чья работа не содержит творческих функций, выполнение которой поддается нормированию.
Норма выработки — это объем работы в натуральных единицах (штуках, метрах и т.д.), который должен быть выполнен за единицу рабочего времени (смену, месяц и т.п.) одним работником или группой работников определенной квалификации. Ее разрабатывают по отношению к продукции, подлежащей количественному учету и контролю при систематичности выполнения соответствующих работ. Отношение фактического времени выполнения норм выработки к плановому характеризует степень интенсивности труда.
Между нормой времени (Н вр) и нормой выработки (Н в) существует обратная зависимость
Н в = 1 / Н вр (1)
Но процент увеличения нормы выработки не равен проценту уменьшения нормы времени.
Норма обслуживания — это установленный объем работы по обслуживанию определенного количества объектов в течение того или иного времени в данных организационно-технических условиях; в том числе и при многостаночной работе.
Норма численности работников — число работников соответствующего профессионально-квалификационного состава, необходимое для выполнения определенных производственных и управленческих функций или объемов работ. С помощью таких норм рассчитываются число работников, требующихся для обслуживания оборудования, рабочих мест, затраты труда по профессиям, специальностям, группам работ.
Разновидностью норм численности является норма управляемости, рассчитываемая для руководящих работников и представляющая собой оптимальное с точки зрения эффективного управления число работников, приходящееся на одного конкретного руководителя. Для высших уровней управления она составляет 3-5 человек, для средних 8-10, для низовых 12-15 человек. Нормы могут устанавливаться на неопределенный срок — до пересмотра или временно. Нормы управляемости определяются по формуле:
1/Н n m = 1/Н 1 * 1/Н 2 * ………. * 1/Н n , (2)
Н m n — норма управляемости m-ой степени управления для n-го руководителя.
1/Н m n — норма управляемости, приходящаяся на одного конкретного руководителя.
Н 1, 2 … n — норма управляемости первого, второго, … n-го руководителя по ступеням управления.
Нормы труда по степени их обоснования подразделяются на научно-обоснованные (технически обоснованные), хронометражные и опытно-статические.
Научно-обоснованные (технически обоснованные) нормы времени и нормы выработки устанавливаются, как правило, аналитическим методом. Аналитический метод нормирования труда характеризуется:
Расчленением нормируемой работы (операции) на составляющие ее технологические элементы, комплексы трудовых приемов, трудовые приемы и отдельные трудовые движения и действия (трудовые элементы);
Изучением производственных возможностей оборудования в цехах, более производительного его использования, анализом целесообразности применяемых форм и методов организации труда и оснастки рабочего места;
Разработкой рациональных режимов работы, состава и последовательности выполняемых трудовых элементов;
Использование нормативов машинного времени, нормативов режима работы оборудования (при использовании нормативов метод установления норм называется аналитически-расчетным).
Хронометражные нормы обосновываются непосредственным наблюдением при выполнении нормируемых операций и работ. Фактически хронометражная норма, как правило, является уточненной опытно-статистической или технически обоснованной. При этом, метод установления норм называется аналитически-исследовательским.
Опытно-статистические нормы устанавливаются на основе опыта нормировщика и статистических данных о выполнении аналогичных работ за период, предшествующий установлению норм. Метод установления опытно-статистических норм получил название суммарного.
Все разновидности норм труда, применяемые на производстве, являются модификациями норм времени, так как каждая из них в конечном итоге регламентирует рабочее время, необходимое для выполнения той или иной работы.
Под рабочим временем понимается время, в течение которого выполняется или должна выполняться порученная человеку работа. Время, затрачиваемое на выполнение этой работы в течение суток, называется рабочим днем.
Совокупность рабочего времени за определенный период называется фондом времени (дневной, недельный, месячный, годовой фонд). Из расчета имеющегося фонда времени планируются производство.
Рабочее время является наиболее важным ресурсом общества, так как потери его невозместимы. Время нельзя накапливать впрок. Его нельзя ни ускорить, ни уплотнить, ни остановить. Оно идет непрерывно. И когда мы говорим об экономии времени, то имеется в виду сокращение его затрат на выполнение той или иной работы на единицу выпускаемой продукции. Суть повышения производительности труда и заключается в том, что на большее количество выпускаемой продукции затрачивается меньше времени.
Рабочее время классифицируется в зависимости от его затрат (Приложение 1).
Затраты времени бывают такие, которые нужно увеличивать в общем фонде рабочего времени (например, время основной работы) и такие, которые нужно максимально сокращать (например, время потерь).
С целью нормирования труда изучаются затраты рабочего времени и выявляются его потери. Под потерями рабочего времени понимаются целодневные простои (прогулы), внутрисменные простои и непроизводительные затраты.
В соответствии с классификацией затрат рабочего времени в состав научно-обоснованной (технически обоснованной) нормы времени (Н вр) включаются пять основных элементов:
1. Подготовительно-заключительное время — Т пз
2. Основное (технологическое) время — Т о
3. Вспомогательное (технологическое) время — Т в
4. Время обслуживания рабочего места — Т об
5. Время регламентированных перерывов
на отдых и личные надобности — Т отл
Н вр = Т пз + Т о + Т в + Т об + Т отл (3)
Сумма основного и вспомогательного времени составляет оперативное время (Т оп)
Т оп = Т о + Т в (4)
Норма времени подразделяется на норму штучного времени (Т шт) и норму подготовительно-заключительного времени
Т шт = Т оп + Т об + Т отл (5)
При нормировании ручных работ время обслуживания рабочего места (Т об) и время перерывов на отдых и личные потребности (Т отл) можно суммировать и представлять в процентах от оперативного времени. Если эту величину обозначить через — К, то норма штучного времени примет вид:
Т шт.ручн. = Т оп + [ (Т оп * К)/100 ] (6)
1.2 Методы изучения затрат рабочего времени
С целью эффективной организации производства и нормирования труда постоянно анализируются степень, и направления использования рабочего времени. При этом выбираются такие методы, которые бы обеспечивали минимальную трудоемкость и необходимую точность результатов. Имеются два таких метода: метод непосредственных замеров (МНЗ) и метод моментных наблюдений (ММН).
Метод непосредственных замеров реализуется через такие его виды, как фотография рабочего времени, хронометраж и киносъемка. Проведение каждого наблюдения состоит из следующих этапов:
Подготовка к наблюдению;
Проведение собственно наблюдения;
Обработка данных наблюдения;
Анализ результатов и проектирования более рациональных процессов.
Фотографией рабочего времени (ФРВ) называется такой вид наблюдения, при проведении которого изучаются все затраты времени в течение всей рабочей смены или ее части. Фотография рабочего времени может быть индивидуальной и групповой и производиться с целью получения исходных данных для совершенствования организации труда путем устранения потерь и сокращения непроизводительных затрат времени, установления нормативов подготовительно-заключительного времени, времени обслуживания рабочего места и времени на отдых и личные надобности, совершенствование организации производства путем согласования работы смежных участков, установления норм обслуживания оборудования, выявления причин невыполнения норм выработки (времени) отдельными рабочими.
Фиксирование и обработка данных фотографии рабочего времени производится на специальных бланках.
Групповая фотография рабочего времени — это вид наблюдения, при котором одним наблюдателем изучается работа нескольких рабочих, которые могут быть либо объединены в бригаду (бригадная фотография), либо совсем не связаны между собой процессом производства.
При проведении фотографии рабочего времени наблюдение и фиксация его результатов ведется непрерывно и, как правило, по текущему времени, т.е. в наблюдательном листе отмечается время начала и окончания выполнения элементов работы. Началом каждого элемента работы считают момент окончания выполнения предшествующего элемента.
Обработка результатов наблюдений начинается с вычисления продолжительности времени по каждому элементу, затем производится группировка и суммирование одноименных затрат рабочего времени.
Дальнейшая обработка результатов фотографии состоит в объединении отдельных элементов работы в группы, соответствующие установленной классификации затрат времени.
Данный этап обработки называется составлением сводки одноименных затрат. На основе сводки одноименных затрат составляется фактический баланс рабочего времени.
На основе имеющихся прогрессивных нормативов, результатов ранее проводившихся фотографий рабочего времени передовых рабочих, путем вычитания простоев, непроизводительных затрат составляется нормативный (проектируемый) баланс рабочего времени. Путем сопоставления фактического и нормативного баланса выявляются резервы рабочего времени.
По данным фактического баланса рабочего времени анализируется рациональность использования рабочего времени.
Завершающим этапом фотографии рабочего времени является проектирование более рациональных трудовых процессов, разработка организационно-технических мероприятий по устранению потерь рабочего времени и его непроизводительных затрат.
Хронометражем называется такой вид наблюдения, при котором изучаются циклически повторяющиеся элементы оперативной, а также отдельные элементы подготовительно-заключительной работы или работы по обслуживанию рабочего места. Хронометраж производится с помощью секундомера.
Число замеров при хронометраже можно определить по таблице 1.
К проведению хронометража наблюдатель должен приступить только после того, как он убедился, что изучаемая работа выполняется в условиях, свойственных данному рабочему месту, и период врабатываемости рабочего окончился.
Хронометражное наблюдение рекомендуется проводить в течение рабочего дня дважды — первый раз спустя 30-60 мин. После начала работы и второй — за 1,5 — 2ч. до окончания рабочего дня. При этом число замеров, проводимых каждый раз, должно равняться половине числа замеров, рекомендованных в таблице.
Таблица 1
| Объем наблюдений при хронометраже | |||||
| Тип производства | Число замеров | ||||
| Длительность элемента, работы, сек. | Машинная работа | Машинно-ручная работа | Ручная работа | ||
| Массовое | |||||
| Крупносерийное | |||||
| Мелкосерийное |
Точность замеров времени при проведении хронометражных наблюдений зависит от длительности элементов (приемов) изучаемой операции или их комплексов. При длительности элементов операции до 10 сек. затраты времени следует фиксировать с точностью до 0,1 сек.; при длительности элементов операции 10 сек. допускается точность до 0,5 сек. Изучение и определение длительности отдельных элементов операции может проводиться двумя способами: непрерывным и выборочным.
Непрерывным способом хронометража (по текущему времени) называется такой способ проведения наблюдения, при котором производятся изучение и замеры длительности всех элементов операции непрерывно — от момента начала и до момента окончания каждой операции.
Хронометраж по текущему времени применяется при изучении операций, элементы которых имеют продолжительность 10 сек. и более. Этот способ проведения хронометражных наблюдений используется также в тех случаях, когда изучаемая операция состоит из большого числа элементов и только отдельные из них имеют длительность менее 10 сек.
Для уточнения величины продолжительности элементов операции помимо хронометража по текущему времени проводится выборочный хронометраж, при котором изучаются и проводятся замеры продолжительности только отдельных элементов операции.
При проведении хронометража помимо изучения приемов, методов выполнения элементов операции и замеров их длительности наблюдатель обязан отмечать случаи отклонения от установленных параметров работы оборудования, организации работы, а также отмечать замеры, при проведении которых имело место влияние случайных причин на нормальное течение трудового процесса или по вине наблюдателя были допущены ошибки, так называемые дефектные замеры. Определив продолжительность выполнения отдельных элементов по каждой операции, необходимо исключить дефектные замеры, которые отмечены наблюдателем.
После исключения дефектных замеров из длительности выполнения элементов операции составляется хронометражный ряд, который должен быть построен так, чтобы длительность выполнения элементов операции располагалась в порядке их возрастания. Затем устанавливается число повторений замеров одинаковой длительности. Полученные данные сводятся в таблицу.
При оценке хронометражного ряда большое значение имеет степень его устойчивости, которая характеризуется коэффициентом устойчивости, представляющим собой отношение максимальной (по данному элементу) величины хронометражного ряда к минимальной.
К у = t max / t min (7)
Полученный коэффициент устойчивости хронометражного ряда необходимо сравнить с нормативными коэффициентами, приведенными в таблице 2:
Таблица 2
| Нормативные коэффициенты устойчивости хронометражного ряда | |||||
| Тип производства и продолжительность изучаемого элемента работы (секунд) | Нормативный коэффициент | ||||
| Машинная работа | Машинно-ручная работа | Наблюдение за работой оборудования | Ручная работа | ||
| Массовое: | |||||
| Крупносерийное: | |||||
| Серийное: | |||||
| Мелкосерийное и единичное |
Если коэффициент устойчивости хронометражного ряда меньше или равен нормативному значению, то ряд считается устойчивым, а наблюдение проведено качественно. В тех случаях, когда фактический коэффициент превышает установленное нормативное значение, разрешается исключить из ряда одно из крайних значений (максимальное или минимальное) при условии, если оно не повторялось при наблюдении более одного раза. Затем снова определяется значение коэффициента устойчивости и проводится его сопоставление с нормативным значением. В случае, когда полученный коэффициент устойчивости не превышает нормативного значения, ряд считается устойчивым. Если же коэффициент устойчивости и после исключения из ряда одного крайнего значения хронометражного ряда вновь превышает нормативное значение, то такой ряд признается неустойчивым и наблюдение следует провести заново.
Дальнейшая обработка результатов наблюдения состоит в определении средней продолжительности выполнения каждого элемента операции. Она устанавливается как среднеарифметическая величина из всех годных замеров хронометражного ряда, т.е. всех его значений, за исключением дефектных замеров.
Анализ результатов наблюдений необходимо начинать с анализа машинного времени, который проводится путем сопоставления режима работы оборудования по паспорту, нормативам, технологическим инструкциям с данными о режиме работы оборудования, полученными при наблюдениях. На основе этого сопоставления выявляется возможность сокращения затрат времени по элементу работы и устанавливается проектируемая длительность его выполнения.
Анализ затрат времени на выполнение ручной работы состоит в выявлении возможности устранения отдельных элементов операции, замены ряда приемов более рациональными как по времени их выполнения, так и по снижению утомляемости рабочего, установлении возможности перекрытия во времени отдельных элементов ручной работы.
На основании анализа устанавливаются рациональное содержание операции и проектируемая длительность выполнения отдельных ее элементов.
В тех случаях, когда хронометраж проводится с целью разработки норм и нормативов, устанавливается не только длительность выполнения отдельных элементов, но и всей операции в целом, а также определяются рациональные организационно-технические условия работы, методы и приемы ее выполнения.
Завершающим моментом анализа результатов наблюдений и проектирования более рационального выполнения операций является установление возможности сокращения затрат времени.
При исследовании трудовых процессов, в особенности отдельных движений, приходится иметь дело с быстрыми движениями и меньшими отрезками времени, которые очень трудно охватить методом хронометрирования с помощью секундомера.
В этом случае возможно применение киносъемки. Кинопленка позволяет рассматривать произведенную кинозапись неограниченное число раз. При замедленной демонстрации кинопленки отчетливо выявляются трудовые движения, которые при непосредственном наблюдении невозможно охватить. Киносъемка широко применяется при разработке нормативов времени.
При изучении использования рабочего времени методом моментных наблюдений
Регистрируются не затраты времени, а число тех элементов работы или перерывов, которые подлежат изучению.
Метод моментных наблюдений основан на положениях математической статистики и применяется для определения удельного веса повторяющихся элементов работы или перерывов.
Проведение моментно-выборочного наблюдения отличается простотой и относительно невысокой трудоемкостью, возможность изучения одним наблюдателем большой группы работников, получением необходимых данных в короткое время.
С помощью моментно-выборочного наблюдения можно решить несколько обособленных задач:
Определить степень использования рабочего времени и загрузку оборудования;
Изучить структуру затрат и установить удельный вес и абсолютные значения отдельных элементов затрат рабочего времени;
Получить исходные данные для разработки нормативов на подготовительно-заключительное время и время обслуживания рабочего места, норм обслуживания и нормативов численности.
Метод моментных наблюдений (моментно-выборочного наблюдения) широко используется в текстильной промышленности и за рубежом.
Чтобы результаты моментно-выборочного наблюдения соответствовали действительному положению дел, на основе теории вероятностей необходимо соблюдать следующие условия: наблюдение тех или иных моментов (затрат рабочего времени или перерывов) должны быть случайными; объем выработки, т.е. количество наблюдений должно быть достаточно большим, дающим возможность характеризовать наблюдаемые явления.
Достаточный объем выработки в моментах-наблюдениях можно определить по следующей формуле:
М = [ 2(1-К) * 100 2 ] / [ К * Р 2 ] (8)
где М — количество моментов-наблюдений, которые необходимо зафиксировать (объем выборки);
К — коэффициент загруженности рабочего изучаемой работой (удельный вес этой работы)
Р — допустимая величина относительной ошибки результатов наблюдения в %.
Расчет объема выборки (М) при различных значениях К и Р дан в приведенной ниже таблице (табл. 3):
Таблица 3
| Ошибка «Р» в % | Коэффициент загруженности — К | |||||||||
Для проведения моментных наблюдений нужно заранее установить объекты наблюдения (рабочих, оборудование), а также элементы работы, подлежащих изучению. В отличие от обычной фотографии рабочего времени при методе моментных наблюдений число одновременно наблюдаемых объектов может быть большим — 20, 30, 40 и более.
Затем нужно установить наиболее удобный маршрут обхода всех объектов (рабочих мест), фиксажные пункты, в которых наблюдатель будет регистрировать наличие изучаемых элементов работы или простоев. Наблюдатель фиксирует моменты или простои без записи текущего времени или продолжительности моментов.
Анализируя моментно-выборочные наблюдения, выявляют резервы рабочего времени, намечают конкретные мероприятия по их реализации и росту производительности труда.
2. Расчет баланса рабочего времени
2.1 Понятие о рабочем времени
Рабочим считается время, в течение которого работник должен выполнять свои трудовые обязанности в соответствии с распорядком или графиком работы либо условиями трудового договора или контракта.
Нормальная продолжительность рабочего времени работников на предприятиях, учреждениях и организациях не может превышать 40 часов в неделю. Сокращенная продолжительность рабочего времени предусмотрена для работников моложе 18 лет, на работе с вредными условиями труда, а также для отдельных категорий работников с учетом специфики их трудовых функций и характера труда (учителей, врачей и др.). Например, сокращенная продолжительность рабочего времени для работников, занятых на работах с вредными условиями труда, составляет не более 36 часов в неделю.
Рабочая неделя может быть пятидневной (с двумя выходными днями) и шестидневной (с одним выходным днем).
По соглашению между работником и администрацией может устанавливаться неполный рабочий день или неполная рабочая неделя. Продолжительность неполного рабочего времени, его распорядок, срок и другие условия определяются в коллективном договоре, трудовом договоре или контракте.
Режим рабочего времени, включающий в себя продолжительность ежедневной работы или смены, время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, порядок перехода работников из смены в смену, устанавливается на предприятии правилами внутреннего распорядка или иными нормативными актами. Рабочий день представляет собой установленную продолжительность работы в течение суток в часах. Началом работы считается момент явки на место работы в час, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, а окончанием — момент освобождения от работы.
При пятидневной рабочей неделе продолжительность ежедневной работы или смены определяется правилами внутреннего трудового распорядка или графиками сменности с соблюдением установленной продолжительности рабочей недели. При шестидневной рабочей неделе продолжительность ежедневной работы не может превышать 7 часов при недельной норме 40 часов, 6 часов при недельной норме 36 часов и 4 часа при недельной норме 24 часа.
Для определенных категорий работников вводится ненормированный рабочий день, когда исполнители в отдельные дни в случае производственной необходимости должны выполнять по предложению администрации или по собственной инициативе работу во внеурочное время, которое не признается сверхурочным.
Накануне праздничных дней продолжительность работы исполнителей, кроме работников с сокращенной продолжительностью рабочего времени, сокращается на один час как при пятидневной, так и при шестидневной рабочей неделе. Накануне выходных дней продолжительность работы при шестидневной рабочей неделе не может превышать 6 часов.
Ночным временем, подлежащим к оплате, считается время с 22 до 6 часов. При работе в ночное время установленная продолжительность работы или смены сокращается на один час. Это правило не распространяется на работников, занятых на работах с вредными условиями труда, и на отдельные категории работников, для которых уже предусмотрено сокращение рабочего времени. Продолжительность ночной работы уравнивается с дневной в тех случаях, когда это необходимо по условиям производства (в непрерывных производствах, на сменных работах при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем). К работе в ночное время работников привлекают с соблюдением ограничений.
Сверхурочными считаются работы сверх установленной продолжительности рабочего времени. Сверхурочные работы, как правило, не допускаются, но в исключительных случаях администрация может применять их с соблюдением ограничений: они не должны превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
Работникам предоставляется перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более 2 часов. Перерыв не включается в рабочее время. Работник использует перерыв по своему усмотрению. На это время ему предоставляется право отлучаться с места выполнения работы. Перерыв для отдыха и питания должен предоставляться, как правило, через 4 часа после начала работы. Время начала и окончания перерыва определяется правилами внутреннего трудового распорядка. На тех работах, где по условиям производства перерыв установить нельзя, работнику должна быть предоставлена возможность приема пищи в течение рабочего времени.
Ежедневный отдых предоставляется работнику между окончанием работы и ее началом в следующий день или мену, его продолжительность не может быть менее 12 часов.
Еженедельный отдых (выходные дни) предоставляется всем работникам, и его продолжительность должна быть не менее 42 часов. Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе, если он не определен законодательством, устанавливается графиком работы предприятия. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд.
Работы в выходные дни запрещаются. Привлечение работников к работе в их выходные дни допускается лишь в исключительных случаях с соблюдением ограничений.
В праздничные дни допускаются работы, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие предприятия), работы, вызываемые необходимостью обслуживания населения, а также неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы.
Всем работникам предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительность не менее 24 рабочих дней в расчете на шестидневную рабочую неделю. Ежегодные дополнительные отпуска предоставляются работникам: занятым на работах с вредными условиями труда; занятым в отдельных отраслях хозяйства и имеющим продолжительный стаж работы на одном предприятии; с ненормированным рабочим днем; работающим в районах крайнего Севера и в приравненных к ним местностям; в других случаях, предусмотренных законодательством и другими нормативными актами.
Дополнительный отпуск предоставляется продолжительностью от 6 до 12 рабочих дней. Работникам, проработавшим на данном предприятии не менее трех лет, предоставляется отпуск за стаж работы 3 рабочих дня.
Министерству путей сообщения Российской Федерации предоставлено право установления особенностей режима рабочего времени и времени отдыха отдельным категориям работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанным с движением поездов.
2.2 Методика расчёта показателей, характеризующих соотношение между отдельными элементами баланса рабочего времени
Баланс рабочего времени — это система показателей, характеризующих ресурсы рабочего времени работающих, их распределение по видам затрат и использование. Составляется с целью выявления резервов роста производительности труда за счет более рационального использования фонда рабочего времени и определения численности рабочих. Рассчитывается баланс рабочего времени преимущественно на одного среднесписочного рабочего.
Для оценки уровня использования рабочего времени применяются показатели, характеризующие соотношение между отдельными элементами баланса рабочего времени, которые рассчитываются по следующим формулам:
· коэффициент использования номинального фонда рабочего времени К ном:
К ном = Т акт / Т ном (9)
· коэффициент эффективного использования номинального фонда рабочего времени К э.ном:
К э.ном = Т пол / Т ном (10)
· коэффициент потерь К пот:
К пот = Т пот / Т акт (11)
Т ном — номинальный фонд рабочего времени;
Т акт — активный фонд рабочего времени;
Т пол — полезный фонд рабочего времени;
Т пот — потери (ненормированные невыходы).
3.Особенности нормирования рабочего времени в сфере железнодорожного транспорта
3.1 Общие сведения о ОАО «Российские железные дороги»
Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» — это коммерческая организация, учредителем которой является Российская Федерация. Общество организует свою деятельность на основании законодательства Российской Федерации и Устава.
Главные цели деятельности общества — обеспечение потребностей государства, юридических и физических лиц в железнодорожных перевозках, работах и услугах, оказываемых железнодорожным транспортом, а также извлечение прибыли.
Единственным акционером общества является Российская Федерация.
От имени Российской Федерации полномочия акционера осуществляются Правительством Российской Федерации.
Органами управления общества являются:
ь Общее собрание акционеров;
ь Совет директоров общества;
ь Президент общества;
ь Правление общества.
Органом контроля общества является ревизионная комиссия общества.
3.2 Анализ использования рабочего времени на станции Гусев
Анализ использования рабочего времени осуществляется путем сравнения фактического количества рабочих дней с плановым в расчете на одну должность и на весь персонал предприятия. При анализе рабочего времени календарный фонд включает в себя фонд внерабочего времени (выходные и праздничные дни) и номинальный фонд рабочего времени. С целью оценки эффективности использования рабочего времени необходимо выделить величины нормируемых и ненормируемых потерь времени. Фактический и нормативный балансы рабочего времени ОАО «Российские железные дороги» приведены в табл. 4.
Таблица 4. Анализ использования рабочего времени
| Cостав фонда рабочего времени | Фактичес-кие | Плановые | Отклоне-ния от плана | |
| 1. календарный фонд рабочего времени, дн. | ||||
| 2. выходные и праздники | ||||
| 3. номинальный фонд рабочего времени | ||||
| 4. невыходы на работу, дн. | ||||
| нормированные: | ||||
| 4.1. очередные и дополнительные отпуска | ||||
| 4.2. отпуска по беременности и родам | ||||
| 4.3. по болезни | ||||
| 4.4. по разрешению администрации | ||||
| ненормированные: | ||||
| 4.5. прогулы | ||||
| 4.6. целодневные простои | ||||
| 5. активный фонд рабочего времени, дн. | ||||
| 6. явочный фонд рабочего времени, дн. | ||||
| 7. средняя продолжительность рабочего дня, ч. | ||||
| 8. перерывы в работе, ч.: | ||||
| 8.1. кормящим матерям | ||||
| 8.2. подросткам | ||||
| 8.3. на особо вредных и тяжелых работах | ||||
| 8.4. внутрисменные простои | ||||
| 9. фактическое число рабочих часов в день | ||||
| 10. эффективный фонд рабочего времени, ч. |
Расчеты показателей, характеризующих соотношение между отдельными элементами фактического баланса рабочего времени:
К ном = 219.5 / 260 = 0.8442
К э.ном = 218.5 / 260 = 0.8404
3. коэффициент потерь К пот:
К пот = 1 / 219.5 = 0.0046
Расчеты показателей, характеризующих соотношение между отдельными элементами планового баланса рабочего времени:
1. коэффициент использования номинального фонда рабочего времени К ном:
К ном = 227.7 / 260 = 0.8758
2. коэффициент эффективного использования номинального фонда рабочего времени К э.ном:
К э.ном = 227.7 / 260 = 0.8758
3. коэффициент потерь К пот:
К пот будет равен нулю, так как в плановом балансе рабочего времени не предусмотрены какие-либо ненормированные невыходы на работу.
Проведем оценку указанных показателей в табл. 5.
Таблица 5. Анализ коэффициентов использования рабочего времени
Вообще же, на основе данных фактического и нормативного баланса, представленного в данном пункте, можно определить процент возможного повышения производительности труда по формуле:
К ппт = М / Т яв 100% (12)
Т яв — явочный фонд рабочего времени;
М — потери рабочего времени, подлежащие сокращению в нормативном балансе.
Таким образом, процент возможного повышения производительности труда равен:
К ппт = 9.2 / 218.5 100% = 4.2%
Заключение
Без нормирования труда и элементов тарифной системы эффективное управление общественным производством и распределением материальных благ невозможно.
Поэтому в начале данной работы была поставлена цель: рассмотреть осуществление процесса нормирования труда на Калининградской железной дороге (по станции Гусев).
Для достижения поставленной цели в начале данной работы были определены задачи, которые были выполнены в ходе написания работы.
Была собрана первичная документация, позволяющая понять процесс нормирования труда, и на этой основе проведено его описание. Проанализировав процесс нормирования труда на Калининградской железной дороге можно сделать вывод о том, что данное предприятие использует именно те нормативы и методики, которые им действительно необходимы в данных производственных условиях.
От того, насколько точно будут рассчитаны и контролируемы затраты на труд, будет зависеть производительность труда.
В третьей главе были сделаны расчеты показателей, характеризующих соотношение между отдельными элементами фактического и планового балансов рабочего времени, а также был подсчитан процент возможного повышения производительности труда. Исходя из расчётов, можно сделать вывод, что необходимо стремиться к уменьшению потерь рабочего времени путем организации нормирования труда.
В целом можно сказать, что методы научной организации труда должны широко применяться на предприятиях, чтобы достичь улучшения результатов их деятельности.
Список использованных источников
1. В.Б. Бычин. Нормирование труда в условиях перехода к рыночной экономике. — М.: Изд-во РЭА имени Г.В. Плеханова, 2000.
3. И.А. Поляков. Справочник экономиста по труду.- М.: Экономика, 1999.
4. Ильин П.И., Синица Л.М. Планирование на предприятии: В 2 ч. — Минск: Новое знание, 2000.
5. К.С. Ремизов. Основы экономики труда. — М.: Изд-во МГУ, 2000.
7. Организация, нормирование и оплата труда на железнодорожном транспорте / Под ред. к.э.н., проф. Ю.Д. Петрова. — М.: «Транспорт» 2000.
8. О Трудовом кодексе Российской Федерации /Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. — № 22, 2001.
9. Приказ № 4-НОТ от 14.01.2005 «О режиме работы на 2005 год».
10. Приказ № 51-НОТ от 15.04.2005 «Об изменении режима работы билетных кассиров».
11. Приказ № 3-НОТ от 14.01.2005 « О переносе выходного дня в 2005 году».
12. Российский экономический журнал №7, 2001.
13. Самойлова Л.Б. Практикум по экономике и планированию производственной фирмы: Учебное пособие. — Калининград: Издательство КГУ, 2002.
14. Табель учета использования рабочего времени и подсчета заработка за апрель 2005.
15. Фотография рабочего дня грузового цеха по ст. Гусев от 14.12.2004
16. Экономика предприятия / Под ред. В.Я. Хрипача. — Минск: Экономпресс, 2000.
17. Экономика предприятия: Учебник для вузов / Под ред. В.Я. Горфинкеля, Е.М. Купрякова. — М.: Бизнес и биржи; ЮНИТИ, 1996.
Приложение
Классификация затрат рабочего времени, их содержание и индексация
| Элементы затрат | Буквенные обозначения | ||
| 1. Подготовительно-заключительное время | Получение наряда на работу, получение инструмента, приспособлений, технологической документации, материалов, заготовок, ознакомление с работой, технологической документацией, чертежами, прохождение инструктажа о порядке выполнения работы, установление приспособлений, инструмента, наладка и подналадка оборудования, заточка и правка инструмента в начале работы, сдача остатков материалов и заготовок, инструмента и приспособлений, технологической документации и наряда, сдача изготовленной продукции контролеру. | ||
| 2. Оперативное время | Время основной (технологической) и вспомогательной работы. | ||
| 3. Основное (технологическое) время | Качественное или количественное изменение предмета труда: его размеров, свойств, состава, формы или положения в пространстве. | ||
| 4.Время ручной работы | Работы, выполняемые в основное (технологическое) время вручную (опиловка напильником, шабровка, рубка зубилом и т.п.) без применения машин и механизмов. | ||
| 5. Машинно-ручное время | Работы, выполняемые в основное (технологическое) время в ручную при помощи машин: Обработка на станке при ручной подаче, нарезка резьбы на станке плашками, шлифование на токарном станке шкуркой и т.п. | ||
| 6. Время активного наблюдения | Время (машинное), в течение которого рабочий следит за работой машины, ходом технологического процесса, чтобы обеспечить выполнение необходимого количества работы и исправность оборудования (например, работа на станках при включенном самоходе). | ||
| 7. Время пассивного наблюдения | Время (машинное), в течение которого рабочему нет необходимости постоянно наблюдать за работой оборудования или технологическим процессом, однако, он следит за всем процессом ввиду отсутствия другой работы. | ||
| 8. Вспомогательное время | Время, затраченное на установку, крепление, выверку деталей, выгрузку и съем готовой продукции, перемещение изделий (деталей) в процессе их изготовления в пределах рабочей зоны, контроль качества изготовляемой продукции, передвижения (переходы) рабочего, производимые в процессе выполнения операций, все действия по управлению оборудованием и изменению режимов его работы. (Вспомогательное время при работе на станках бывает неперекрываемое или частично (полностью) перекрываемое машинным). | ||
| 9. Время обслуживания рабочего места | Техническое и организационное обслуживание рабочего места, обеспечивающее работу без потерь. Это время может быть перекрываемое и неперекрываемое. | ||
| 10. Время технического обслуживания рабочего места | Замена износившегося (затупившегося) инструмента, заточка и подзаточка инструмента, подналадка оборудования в процессе работы, чистка и смазка станка | ||
| 11. Время организационного обслуживания рабочего места | Время, затраченное на поддержание рабочего места в рабочем состоянии и выполнение работ, не зависящих от выполнения конкретной работы: прием и сдача смены; раскладка и уборка инструмента, документации; перемещение в пределах рабочего места тары с заготовками или готовыми изделиями и уборка отходов. | ||
| 12. Работы, не предусмотренные выполнением производственного задания | Разовые (случайные) работы, непроизводительные затраты рабочего времени | ||
| 13. Разовые (случайные) работы | Работы, не характерные для данного (специализированного) рабочего места. | ||
| 14. Непроизво-дительные затраты рабочего времени | Время, затраченное на изготовление забракованной продукции, исправление брака, снятие излишних припусков, работы, выполняемые с отклонением от установленной технологии; время, затраченное на хождение за нарядом, чертежом, за мастером, наладчиком, контролером, за подсобными рабочими; разыскивание и доставка инструмента и приспособлений, материалов, заготовок и т.п. | ||
| 15. Регламенти-рованные перерывы | Время перерывов на отдых, личные надобности, время перерывов, обусловленных технологией и организацией производственного процесса. | ||
| 16. Время на отдых и личные надобности | Перерывы в течение смены для отдыха в целях поддержания нормальной работоспособности и предупреждения утомления; время, затрачиваемое рабочими на личную гигиену (умывание, удаление пота, пыли с лица и рук и т.п.), а также на естественности надобности. | ||
| 17. Перерывы, обусловленные технологией и организацией производственного процесса | Перерывы в работе исполнителя, вызываемые различием установленных тактов работы сопряженного оборудования или выполнением работ по обслуживанию рабочего места в соответствии с графиком (перерывы по организационно-техническим причинам) | ||
| 18. Нерегламенти-рованные перерывы | Время перерывов, вызванных нарушением производственного процесса и нарушением трудовой дисциплины. | ||
| 19. Перерывы из-за нарушения производственного процесса | Время перерывов по организационно-техническим причинам; ожидание наладки и наладка неисправностей оборудования и устранение неисправностей; отсутствие заготовок деталей, материалов на рабочем месте; отсутствие электроэнергии, пара, воздуха, газа, воды; отсутствие инструмента, оснастки; ожидание крана, автокрана, электрокара и других подъемно-транспортных средств и т.п. | ||
| 20. Перерывы, зависящие от исполнителя | Время перерывов из-за нарушений трудовой дисциплины и по неуважительным причинам. | ||
| 21. Перерывы, вызванные нарушением дисциплины | Время перерывов из-за нарушений правил внутреннего распорядка: опоздание на работу, самовольные отлучки с рабочего места, преждевременный уход с работы, посторонние разговоры в течение смены. | ||
| 22. Перерывы по уважительным причинам | Отлучка исполнителя с разрешения администрации, внезапное заболевание, травма, хождение в медпункт, помощь другому рабочему, обучение ученика и т.п. |
Подобные документы
Организация нормирования труда. Сущность и цели нормирования труда. Классификация. Структура рабочего времени. Состав и расчет технически обоснованных норм времени и выработки. Изучение затрат рабочего времени наблюдением. Методы нормирования труда.
курсовая работа , добавлен 03.06.2008
Классификация затрат рабочего времени. Виды норм труда и их классификация. Основные методы нормирования труда. Анализ организации труда и затрат рабочего времени на примере туристической фирмы «Планета Туризма». Проблемы в организации рабочего времени.
курсовая работа , добавлен 10.11.2014
Сущность и назначение нормирования труда. Виды норм труда и их взаимосвязь. Рациональное использование рабочего времени на предприятии, режимы труда и отдыха. Методы нормирования трудовых процессов. Понятие, содержание и задание организации труда.
реферат , добавлен 03.08.2009
Понятие и виды нормирования труда на предприятии. Анализ нормирования и организации труда работников цеха на примере ОАО «Промтрактор». Анализ затрат рабочего времени по хронометражу. Пути совершенствования нормирования труда на исследуемом предприятии.
курсовая работа , добавлен 06.04.2017
Понятие и виды нормирования труда на предприятии. Структура и состав нормы времени. Нормирование труда и затрат рабочего времени работников цеха на примере ОАО «Калужский Электромеханический Завод», рекомендации по совершенствованию нормирования.
курсовая работа , добавлен 14.10.2012
Сущность нормы труда и ее виды. Функции, задачи, значение и принципы нормирования труда. Методы нормирования затрат труда и качество норм труда. Применение аналитического метода нормирования. Технически и научно обоснованные нормы труда.
реферат , добавлен 06.09.2006
Сущность и цель нормирования труда. Система его норм и нормативов, их отличия. Цели и задачи изучения трудовых процессов. Методы подсчета нормативов рабочего времени. Роль хронометража и фотографии рабочего дня для изучения приемов и методов труда.
курсовая работа , добавлен 24.09.2010
Роль и сущность нормирования труда в современных экономических условиях. Классификация методов изучения рабочего времени. Разработка мероприятий и путей совершенствования методов и способов нормирования труда на предприятии в условиях рыночных отношений.
курсовая работа , добавлен 25.05.2014
Нормирование труда, элементы производственного процесса. Сущность и функции нормирования труда. Методы и способы изучения затрат рабочего времени. Фотография рабочего времени. Технология процесса печатания на предприятии. Порядок выполнения операции.
курсовая работа , добавлен 27.12.2009
Состав норм труда. Нормативы для его нормирования. Основные направления и функции государственной политики в области охраны труда. Важные элементы нормирования труда. Содержание деятельности по его нормам. Основные условия назначение нормирования труда.
Основные виды норм труда, сфера их применения
Интенсивность труда, напряженность норм трудовых затрат
Методы нормирования труда
Введение, замена и пересмотр норм труда
Аттестация качества действующих норм труда
Нормирование труда – это процесс установления необходимых затрат труда и его результатов, оптимальной численности работников различных категорий и групп, их удельных соотношений в общей численности персонала предприятия (организации), необходимых соотношений между численностью работников и количеством единиц оборудования.
Значимость нормирования труда в настоящее время обусловлена тем, что при рыночных отношениях экономическое положение каждого хозяйственного объекта и конкурентоспособность создаваемых им продуктов (услуг) в значительной мере определяются издержками на трудовые ресурсы – самыми мобильными издержками производства.
В условиях полной самостоятельности предприятий (организаций) повышается роль и ответственность кадровых служб, осуществление функций требует знаний вопросов нормирования и организации труда персонала.
Исходной базой для нормирования и организации труда персонала предприятия (организации) являются нормы труда.
Основные виды и понятия норм труда регламентируются законодательством о труде (ст. 102–104, 107 КЗоТ РФ).
Норма времени – это величина затрат рабочего времени (в человеко-минутах, человеко-часах), установленная для выполнения единицы работы (продукции) одним или группой работников, в частности бригадой, соответствующей квалификации в определенных организационно-технических условиях.
Норму времени можно устанавливать на любой объем выполняемой работы: отдельную операцию, комплекс операций, законченных работ и т. д.
Если норма времени рассчитывается на технологическую операцию и относится к единице измерения объема работ, то она называется штучной нормой времени и ее структура определяется составом всех затрат рабочего времени и особенностями нормируемых видов работ (функций).
Так, штучное время при нормировании станочных работ включает в себя основное (технологическое) время, вспомогательное время на установку и снятие детали, подвод и отвод режущего инструмента, измерения и т. п., время технического и организационного обслуживания, время на дополнительный отдых при утомительных работах и на личные надобности.
На структуру нормы штучного времени влияет уровень автоматизации и характер организации труда.
Так, в условиях многостаночного обслуживания в состав нормы штучного времени включается время на переходы от станка к станку, время активного наблюдения, время внутриоперационного ожидания (перерывов, регламентированных ходом производства).
Время на переходы определяется исходя из планировки рабочего места и рабочего маршрута в течение цикла работы по соответствующим нормативам времени.
Под временем активного наблюдения понимается часть основного (технологического) времени, в течение которого рабочий наблюдает за ходом технологического процесса.
Для условий крупносерийного и среднесерийного производства время активного наблюдения рекомендуется устанавливать продолжительностью 5 % основного (технологического) времени: для автоматов, полуавтоматов, станков с числовым программным управлением, универсальных и многоцелевых станков время активного наблюдения рассчитывается с учетом числа режущих инструментов и других факторов.
В отдельных отраслях (строительстве, угольной промышленности и др.), устанавливаются нормы времени на комплекс операций.
В строительстве при нормировании работы по подготовке поверхности под масляную краску, состоящую из операций шпаклевки, огрунтовки и др., норма времени устанавливается на весь комплекс операций. При обслуживании отдельных машин, аппаратов и т. п. норма времени устанавливается на комплекс загрузочных, разгрузочных и других работ.
Норма выработки – это установленный объем работы (количество операций, единиц продукции, изделий и т. п.), который работник или группа работников (бригада) соответствующей квалификации обязаны выполнить в единицу рабочего времени (час, смену или иную единицу) в данных организационно-технических условиях. Нормы выработки измеряются в натуральных единицах (штуки, тонны, метры и др.) и выражают результат деятельности работника, являясь критерием оценки производительности труда. Например, норма выработки в смену определяется делением продолжительности рабочей смены на норму времени выполнения операции.
Между нормой времени на операцию и нормой выработки существует обратно пропорциональная зависимость. Так, если норма времени на одну штуку продукции равна 1 ч, 1/2, 1/4, 1/10 ч, то норма выработки в 1 ч будет соответственно равна 1, 2, 4, 10 шт.
При уменьшении нормы времени на выполнение операции норма выработки в штуках увеличивается, но не в одинаковой мере: уменьшение нормы времени в процентах не бывает равным проценту увеличения нормы выработки.
При снижении нормы времени на станочную операцию за счет внедрения новой техники на 14 % норма выработки повысится на 16,3 % согласно расчету: (100 ґ 14) : (100 — 14) = 16,3 %.
Норма обслуживания – это число производственных объектов (рабочих мест, единиц оборудования, производственных площадей и др.), которые работник или группа работников (в частности бригада) соответствующей квалификации обязаны обслужить в единицу рабочего времени (в течение смены, месяца или иной единицы) в данных организационно-технических условиях.
Нормы обслуживания применяются для нормирования труда рабочих-многостаночников, а также рабочих, обслуживающих производство: наладчиков, ремонтного персонала, транспортных рабочих, контролеров и др., когда прямое нормирование на основе норм времени (выработки) невозможно из-за особенностей организации их труда, нестабильности состава и объема выполняемых работ (функций), отсутствия их строгой периодичности (регламентации), натуральных измерителей и т. п.
Для станочника, обслуживающего металлорежущее оборудование, ткача нормой обслуживания является количество обслуживаемых ими станков; для рабочего по уборке производственных помещений – количество квадратных метров убираемой площади и т. п.
Норма численности – это установленная численность работников определенного профессионально-квалификационного состава, необходимая для выполнения конкретных производственных или управленческих функций либо объемов работ на данных организационно-технических условиях.
Применение норм численности позволяет принимать объективные и рациональные решения при планировании численности всех категорий работников, ее распределении по уровням управления и подразделениям, а также для установления оптимальных соотношений между различными квалификационными категориями, оценки степени интенсивности труда, совершенствования и внедрения эффективных систем мотивации трудовой деятельности.
В настоящее время актуальным становится более широкое применение норм соотношений, норм управляемости (числа подчиненных), нормированных заданий.
Норма соотношений – величина, регламентирующая количественные пропорции между различными категориями и должностными группами работников, необходимые для качественного выполнения работ (функций).
На предприятии (в организации) соотношение численности между руководителями, специалистами и техническими исполнителями составляет 0,1: 0,6: 0,3, т. е. в структуре кадров служащих удельный вес руководителей – 10 %, специалистов – 60 %, технических исполнителей – 30 %. Таким образом, на каждого руководителя должно быть предусмотрено в среднем по предприятию (организации) шесть специалистов и три технических исполнителя.
Норма управляемости (числа подчиненных) – это число работников, подчиненных одному руководителю.
Нормированные задания – установленные методами нормирования труда состав и объем работ, которые должен выполнить работник (или группа работников) за определенный период времени с соблюдением установленных требований к качеству продукции (работ) при повременной оплате труда.
Нормированные задания являются основой для разработки индивидуальных или коллективных производственных заданий и введения эффективных систем мотивации труда рабочих-повременщиков.
Наибольшее применение нормированные задания получили на работах по обслуживанию производства (наладка, межремонтное обслуживание, транспортные работы и др.) и на участках основного производства при строгой регламентации выпуска продукции и ограниченных возможностях перевыполнения задания (конвейерные и поточные линии, аппаратурное производство), а также в условиях предъявления особых требований к соблюдению запроектированных технологических процессов и качеству продукции.
Рабочим, занятым в общезаводских лабораториях, на участках выходного контроля, осуществляющих размножение документации и др., нормированные задания рассчитываются исходя из нормы времени, необходимого для проведения единицы работы – лабораторного анализа, единицы документа и т. п.
Нормированные задания могут устанавливаться техническим исполнителям и специалистам (конструкторам, технологам, инженерам по организации и нормированию труда, а также занятым ремонтным и энергетическим обслуживанием производства и др.), в трудовой занятости которых преобладают периодически повторяющиеся работы, а удельный вес оперативных работ не превышает 20 % бюджета рабочего времени.
Целесообразность и возможность установления нормированных заданий определяются в результате анализа содержания трудовых функций, степени их повторяемости и других факторов.
Нормированные задания, регламентируя состав, последовательность и периодичность выполнения работ, конкретизируют нормы обслуживания и численности, определяют необходимый результат труда.
На формирование, установление и применение нормированных заданий существенно влияют как специфика труда рабочих-повременщиков и служащих, так и отраслевые особенности производства.
Использование нормированных заданий позволяет повысить эффективность труда работников за счет конкретизации и рационального распределения работ между ними, а также более объективно оценить результативность труда каждого, что в свою очередь повышает заинтересованность работника в выполнении большего объема работ, совмещении профессий и должностей при соответствующей мотивации труда. Таким образом, в установлении обоснованных нормированных заданий заинтересованы и работники, и работодатели.
В условиях коллективной организации и оплаты труда необходимо применение комплексных норм труда.
Комплексная норма – это норма затрат труда на выполнение бригадой комплекса работ по изготовлению единицы продукции, принятой за конечный измеритель коллективного труда.
В машиностроении за единицу конечной продукции принимается бригадо-комплект, включающий в себя изделия, узлы, детали и операции, закрепленные за бригадой в соответствии с профилем ее работы.
Комплексная норма рассчитывается на основе операционных норм (норм времени, выработки и др.). При ее определении должен учитываться эффект бригадной работы, получаемый за счет преимуществ коллективной формы организации труда. Имеется в виду рост производительности труда за счет совмещения профессий (функций), взаимодействия и взаимозаменяемости работников в процессе коллективного труда, передачи смены “на ходу” и т. д.
Комплексные и операционные нормы труда используются для расчета численности и расстановки работников бригады, рационального разделения и кооперации их трудовых функций, определения коллективного (общебригадного) заработка и оценки трудового вклада каждого члена бригады в конечные результаты работы.
До переходного периода в экономике для однородных работ, выполняемых на большинстве предприятий, или работ, характерных для отдельной отрасли (например, в строительстве), разрабатывались и были обязательными для применения единые нормы времени.
Единые нормы – это регламентированные затраты времени на выполнение принятого за единицу объема работ или производство единицы законченной продукции (полуфабрикатов, деталей), по одинаковой или сходной технологии в аналогичных организационно-технических условиях.
Типовые нормы – это регламентированные величины затрат времени на работы, выполняемые по типовой технологии, с учетом рациональных (для данного производства) организационно-технических условий. Их целесообразно применять в промышленности, главным образом, в цехах машиностроения предприятий мелкосерийного и единичного производства, а также при обработке нормализованных и типовых деталей в серийном производстве.
Единые и типовые нормы, разработанные централизованно, в настоящее время носят рекомендательный характер.
В зависимости от периода действия различают условно-постоянные, временные, разовые и сезонные нормы труда.
Условно-постоянные нормы устанавливаются без указания срока их действия и применяются до пересмотра или замены в связи с изменением условий, на которые они рассчитаны.
Временные нормы рассчитываются на определенный срок, соответствующий периоду освоения новой продукции, техники, технологии, организации производства и труда. Как правило, срок устанавливается до трех месяцев. В отдельных случаях он может быть продлен по согласованию с работодателем и профсоюзным органом как представителем работников. По истечении заданного срока нормы пересматриваются.
Разовые нормы устанавливаются на отдельные внеплановые (аварийные, случайные и др.) или не предусмотренные технологией работы. Они действуют в период выполнения указанных работ, если при этом не вводятся условно-постоянные или временные нормы труда.
Сезонные нормы применяются в сезонных производствах, например в сельском хозяйстве, на торфоразработках и др., и действуют в течение установленного срока.
По методу установления и обоснованности нормы труда делятся на опытно-статистические, технически и комплексно обоснованные.
Опытно-статистические нормы – это нормы труда, разработанные на основе статистических данных о средней фактической выработке, например в цехе, и заработной плате за прошедший период путем суммарного метода, а также исходя из опыта нормировщиков, мастеров и др. Они недостаточно отражают организационно-технические возможности данного производства, достигнутый уровень производительности труда, личные резервы работников, в связи с чем, по мере возможности, их следует заменять более обоснованными нормами труда.
Технически обоснованные нормы – это нормы труда, установленные аналитическими методами нормирования и ориентированные на наиболее эффективное использование всех резервов производства, рабочего времени по продолжительности и уровню интенсивности труда, темпу работы и т. п. Главное преимущество этих норм заключается в том, что они позволяют выявлять и использовать резервы по отношению к необходимым затратам труда.
Необходимое время – затраты рабочего времени, которые определяются организационно-техническими и другими условиями, достигнутыми на данном предприятии. Такими условиями следует считать техническую вооруженность труда (степень прогрессивности оборудования, технической и организационной оснастки и др.), организацию производства и труда, состав рабочей силы (квалификационный, возрастной и т. п.).
В то же время необходимое время – величина переменная, так как с изменением любого из перечисленных выше условий изменяется его абсолютная величина.
Соотношения между необходимым временем и установленным, необходимым и фактическим рекомендуется использовать при оценке качества норм труда, в частности уровня их напряженности.
Комплексно обоснованная норма – это норма труда, устанавливаемая методами нормирования с учетом всех влияющих факторов: технических и организационных, психофизиологических и санитарно-гигиенических, социальных и правовых, экономических в целом.
Сущностью процесса комплексного обоснования норм труда является одновременность оптимизации норм трудовых затрат и характеристик нормируемых трудового и технологического процессов.
В условиях развития рыночных отношений между работодателем и работником особое значение приобретает правовое и социальное обоснование оптимальных и равнонапряженных норм труда.
Правовое обеспечение устанавливаемых норм трудовых затрат персонала на предприятии (в организации), как правило, определяется соответствующими законодательными актами по труду. Так, основные позиции по нормированию труда в настоящее время отражены в гл. VII КЗоТ РФ.
Социальные факторы, как известно, характеризуются профессионально-квалификационным уровнем персонала, отношением работников к труду и условиями труда, в т. ч. степенью безопасности, режимами труда и отдыха, социально-психологическим климатом в коллективе, действующими компенсациями напряженного и тяжелого труда, условиями труда на рабочем месте и т. п.
При взаимоотношении сторон “работодатель – работник” объективно необходимым является обоснование норм труда с точки зрения оценки интенсивности труда и установление равнонапряженных норм труда.
Показатели интенсивности труда – это временные характеристики:
– использования рабочего времени (степени занятости работника в течение рабочего времени активной работой);
– темпа работы, т. е. скорости выполнения трудовых операций или элементов трудового процесса в единицу времени;
– тяжести труда, определяемой совокупностью показателей, характеризующих психофизиологические, санитарно-гигиенические и другие условия труда;
– “зоны труда” работников, т. е. количества одновременно обслуживаемых производственных объектов, совмещаемых профессий и функций и т. п. Эти показатели рекомендуются в практике нормирования трудовых процессов различных групп и категорий работников с учетом особенностей и специфики решаемых задач.
Интенсивность труда при его нормировании может осуществляться путем сопоставления фактической и оптимальной интенсивности труда в конкретных производственных условиях, сравнения интенсивности выполнения работ (функций) теми или иными работниками в зависимости от профессии, квалификации, условий и организации труда, пола и возраста, других экономических показателей.
В целом интенсивность труда является социально-экономической категорией, что подтверждается законодательством о труде.
Проблема интенсивности труда непосредственно связана с обоснованием устанавливаемых и внедряемых в производство норм трудовых затрат, степенью их напряженности.
Напряженность нормы труда – величина относительная, так как абсолютное значение затрат рабочего времени само по себе не может характеризовать уровень напряженности нормы труда.
Критерий напряженности нормы труда – это необходимое время для выполнения конкретной работы в конкретных организационно-технических условиях; показатель напряженности – отношение необходимого времени к установленной норме или фактическим затратам времени.
Соотношения между необходимым временем и установленным, а также между необходимым и фактическим позволяют определять возможный уровень выполнения оптимально напряженных норм труда. Таким образом, уровень выполнения норм прямо пропорционален соотношению между необходимым и фактическим временем и обратно пропорционален соотношению между необходимым временем и установленной нормой, т. е. уровню напряженности норм.
Для установления норм труда оптимальной напряженности требуются единство методов нормирования затрат рабочего времени, нормативных материалов по труду; реализация комплексного проектирования технологии, организации производства и труда; достаточная квалификация специалистов по труду, материальная заинтересованность работников всех категорий в высоком качестве норм и их равной напряженности.
Метод нормирования труда – это совокупность приемов установления норм трудовых затрат, предусматривающих исследование, проектирование и расчет времени, необходимого для выполнения определенной работы в конкретных организационно-технических условиях одним или группой работников соответствующей квалификации.
Выбор метода определяется характером нормируемых работ и условиями их выполнения. Различают опытно-статистический и аналитические методы нормирования труда.
Опытно-статистический метод предполагает использование опыта нормировщика, мастера, механика и др. либо статистических данных о выполнении аналогичных работ, результатов суммарных наблюдений за использованием рабочего времени и т. п. Метод наименее трудоемок, но не обеспечивает требуемую точность и обоснованность устанавливаемых норм труда.
Аналитические методы (исследовательский и расчетный) позволяют устанавливать нормы труда, способствующие повышению производительности труда, эффективному решению экономических задач и т. п.
При аналитически-исследовательском методе исходная информация для установления норм базируется на результатах исследования трудовых и производственных процессов путем проведения фотографий рабочего времени, моментных наблюдений, хронометража, фотохронометража.
Разновидностями фотографии рабочего времени являются индивидуальная, групповая (бригадная) фотография рабочего времени многостаночника, производственного процесса и др. Основные этапы их проведения: подготовительный, непосредственное наблюдение, обработка и анализ результатов исследования, формулировка конкретных результатов в соответствии с задачей наблюдения.
Все большее расположение получает метод моментных наблюдений : изучение затрат рабочего времени (использования оборудования во времени) путем наблюдений, проводимых в случайные моменты времени с фиксацией количества случаев повторения тех или иных затрат. Метод целесообразно использовать при нормировании работ (функций) в операциях, время выполнения которых трудно измерить при помощи хронометража, для разработки нормативов времени на подготовительно-заключительные работы и неустранимые потери (производственно-технологические и др.).
Условия обеспечения достоверности результатов наблюдений – внезапность, случайность фиксируемых видов затрат рабочего времени, достаточно продолжительный период проведения серий наблюдений для фиксации всех элементов работы, категорий затрат рабочего времени, а также краткость каждого наблюдения (охват одного изучаемого элемента).
Метод позволяет регистрировать и учитывать в период наблюдения одноименные затраты рабочего времени группы исполнителей или времени работы и перерывов различного числа оборудования и на этом основании определять удельные веса и абсолютные значения изучаемых и проектируемых затрат времени. При обработке материалов исследования подсчитываются число моментов наблюдения по каждому виду затрат рабочего времени, общая сумма и определяется удельный вес (процент) каждого вида трудовых затрат в общем балансе рабочего времени.
Хронометраж – это вид наблюдения, при проведении которого изучаются циклически повторяющиеся элементы оперативной работы, операции, а также элементы оперативного, подготовительно-заключительного времени обслуживания рабочего места. При хронометражных наблюдениях важным моментом является оценка темпа работы (показателя напряженности труда).
Нормальный темп работы должен обеспечивать минимальные издержки производства в целях достижения максимальной прибыли и в то же время обеспечивать физиологическую норму, благоприятную для здоровья и работоспособности исполнителя. Нормальный темп работы заложен в отечественной базовой системе микроэлементных нормативов и может быть рекомендован для использования в нормативно-исследовательской работе по труду, в т. ч. при проведении хронометражных наблюдений.
Обработка результатов наблюдений должна включать в себя анализ хронорядов (зафиксированных величин времени) путем оценки коэффициентов устойчивости их по отношению к нормативным значениям, установление времени средней продолжительности выполнения каждого элемента нормируемого процесса.
Фотохронометраж – вид наблюдения, при котором одновременно с проводимой в течение смены фотографией рабочего времени в отдельные его периоды проводится хронометраж. Его целесообразно применять при изучении затрат рабочего времени на отдельные элементы работы, неповторяющиеся циклически в течение рабочего дня.
В практике работы по труду используются индивидуальный и групповой фотохронометражи. Групповой рекомендуется проводить при установлении, например, состава и численности бригады, определении норм обслуживания и т. п.
При аналитически-расчетном методе нормы труда рассчитываются на основе нормативных материалов. Метод обеспечивает необходимую обоснованность норм, меньшие затраты по сравнению с исследовательским методом и позволяет устанавливать нормы до начала производства новой продукции (изделия), что сокращает срок действия временных норм.
Нормативы по труду – это регламентированные величины режимов работы оборудования, затрат труда и времени перерывов в работе. Разработка нормативов основывается на типизации трудовых процессов, рабочих мест, выборе работников соответствующей квалификации и уровня выполнения норм и т. п.
Нормативы режимов работы оборудования – это параметры, на основе которых устанавливаются наиболее рациональные режимы технологического процесса, обеспечивающие заданную производительность оборудования.
Нормативы затрат труда делятся на нормативы времени и нормативы численности.
Нормативы времени – это регламентированные величины затрат времени на выполнение трудового процесса и его элементов, а также оперативного времени, основного и вспомогательного, времени обслуживания рабочего места, подготовительно-заключительного времени, неполного штучного времени.
Нормативы численности – это регламентированная численность работников определенного профессионально-квалификационного состава, необходимая для выполнения единицы или общего объема работы.
Нормативы времени перерывов в работе – это регламентированные величины времени на отдых и личные надобности, а также перерывов, предусмотренных требованиями технологии и организации производства.
Практическое значение имеет понимание принципиальных отличий между нормами труда и нормативными материалами по труду. Так, нормы труда фиксируются применительно к конкретным условиям выполнения нормируемого процесса для определенных значений факторов. Нормативы по труду устанавливаются для различных вариантов типизированных или усредненных организационно-технических условий. Норма труда является функцией от нормативных значений, устанавливается для конкретной работы и пересматривается систематически. Нормативы по труду многократно используются для расчета норм труда и действуют без пересмотра длительное время, так как изменения организационно-технических и других условий по совокупности работ происходят медленнее, чем на конкретных рабочих местах.
В связи с ростом экономической значимости норм и нормативов по труду соответственно повышаются требования к уровню их прогрессивности, вариантности (универсальности) организационно-технических условий и определенности регламентированных величин затрат труда по отношению к этим условиям, доступности и удобству пользования при расчете норм труда и др. Эти требования необходимо учитывать при разработке нормативов по труду, что в настоящее время является правом предприятия.
При разработке нормативных материалов по труду непосредственно на предприятии применительно к конкретным организационно-техническим условиям и составу работников рекомендуется использовать имеющиеся методические положения, а также различные виды нормативов по труду (по видам затрат, степени дифференциации, сфере применения и др.). При этом следует учитывать особенности современных условий и методов управления, экономические и социальные проблемы, связанные с использованием ресурсов предприятия, в т. ч. трудовых, а также возможности самостоятельной разработки нормативов по труду.
В современных условиях перспективными направлениями являются:
– расширение применения аналитических методов измерения меры труда;
– изучение и проектирование норм трудовых затрат на основе более широкого использования современной техники, вычислительных средств и математических методов обработки результатов исследований с корректировкой моделей расчетов базовой системы микроэлементных нормативов времени (БСМ);
– совершенствование аналитических методов с использованием системы комплексного обоснования норм труда и т. д.
Так, использование БСМ обеспечивает равную напряженность устанавливаемых норм труда, что весьма важно в современных условиях. Создание укрупненных нормативов на основе БСМ позволит повысить уровень их прогрессивности и точности, а также существенно сократить трудоемкость и сроки их разработки. Система БСМ должна получить широкое распространение в организации работы по нормированию труда. Кроме того, система БСМ содержит нормативные таблицы, а также формулы зависимости времени выполнения микроэлементов от влияющих факторов, которые предназначены для проведения расчетов норм труда на ЭВМ.
Законодательство о труде (ст. 102–104 КЗоТ РФ) регламентирует процедуры введения, замены и пересмотра норм труда.
Порядок введения норм труда предусматривает предварительное извещение работников, создание на рабочих местах организационно-технических и других условий труда в соответствии с требованиями, запроектированными в нормах, а также обучение работников методам и приемам выполнения работы (функции), обеспечивающим оптимальный уровень интенсивности труда и напряженности введенных норм.
Замена и пересмотр норм труда – необходимый и закономерный процесс, требующий соответствующей организации контроля на уровне предприятия и его подразделений. Объясняется это стремлением работодателя повысить эффективность использования трудового потенциала работников, изыскать резервы, учесть любые возможности для увеличения прибыли.
Факторы замены и пересмотра норм связаны с изменением организационно-технических, санитарно-гигиенических и других условий производства, ростом квалификации и профессиональных навыков работников, наличием устаревших и ошибочно установленных норм труда.
Устаревшие нормы – это нормы выработки, времени, обслуживания, численности на работах, трудоемкость которых уменьшилась в результате общего улучшения организации производства и труда, увеличения объемов производства, роста профессионального мастерства и совершенствования производственных навыков работников.
В таких случаях нормы труда пересматриваются в сроки и в размерах, устанавливаемых руководителем предприятия по согласованию с выборным профсоюзным органом в соответствии с календарным планом замены и пересмотра норм.
Ошибочно установленные нормы – это нормы труда, при установлении которых неправильно учтены организационно-технические и другие условия или допущены неточности при применении нормативов по труду и проведении расчетов. При устранении ошибки норма может пересматриваться в сторону как снижения, так и увеличения. Ошибочные нормы пересматриваются по мере их выявления по согласованию с профсоюзным органом.
Нормы подлежат обязательной замене новыми по мере внедрения в производство организационно-технических и других мероприятий, обеспечивающих существенное повышение производительности труда. К таким мероприятиям относятся:
– ввод нового и модернизация действующего оборудования;
– внедрение более прогрессивной технологии, усовершенствованной технической, организационной оснастки, инструментов;
– механизация и автоматизация производственных процессов;
– совершенствование организации рабочих мест, их рационализация;
– внедрение прогрессивных нормативов по труду и т. д.
В ч. 3 ст. 102 КЗоТ РФ законодательно определены основания и условия замены норм труда по мере аттестации и рационализации рабочих мест.
Пересмотр норм труда осуществляется в тех случаях, когда происходит ощутимое снижение трудоемкости выполнения соответствующей операции (не менее 3–5 %) в результате улучшения организации рабочих мест, обусловленного внедрением в предшествующий период одного или нескольких мероприятий, не связанных с конкретным рабочим местом и не вызвавших значительного роста производительности труда на конкретном рабочем месте.
К таким мероприятиям относятся: улучшение обслуживания рабочих мест, обучение рабочих передовым методам и приемам труда, существенное улучшение условий труда, рост профессионального мастерства и т. п.
В целях снижения трудовых затрат и обеспечения прогрессивности действующих норм на предприятии до начала года разрабатывается календарный план замены и пересмотра норм труда на основе плана технического развития и организации производства и других мероприятий, обеспечивающих рост производительности труда (снижение трудоемкости продукции), при проведении аттестации рабочих мест – с учетом ее результатов и оценки качества действующих норм труда. Проект плана должен выноситься на обсуждение трудового коллектива и с учетом рекомендаций утверждаться работодателем (представителем администрации) по согласованию с профсоюзным органом.
Замену и пересмотр единых и типовых (межотраслевых, отраслевых, ведомственных) норм осуществляют органы, их утвердившие, согласно общепринятым положениям.
Основанием для изменения нормированного задания является замена и пересмотр норм и нормативов, на базе которых оно устанавливалось. В связи с тем, что замена и пересмотр норм труда производятся по согласованию с выборным профсоюзным органом, изменение нормированного задания дополнительного согласования не требует. Однако об их изменении работников следует предупреждать до введения новых норм, на основе которых разработаны нормированные задания.
В соответствии с действующими положениями проведение аттестации рабочего места предполагает оценку качества всех действующих на предприятии норм труда как одной из важнейших характеристик организационно-технических условий производства и труда. Аттестованными признаются технически и комплексно обоснованные нормы труда, соответствующие достигнутому уровню техники и технологии, организации производства и труда. Устаревшие и ошибочные нормы признаются неаттестованными.
Качество действующих норм труда определяется рядом признаков и, в конечном счете, уровнем их соответствия необходимым затратам рабочего времени и уровнем их напряженности.
В практике нормативно-исследовательской работы по труду используются два направления оценки качества действующих норм труда.
Первое направление – оценка действующих норм труда на основе анализа статистических и отчетных данных с использованием методов математической статистики. В качестве основных показателей используются: удельный вес технически (комплексно) обоснованных норм труда; средний процент выполнения норм; распределение работников по уровню выполнения норм.
Каждый из этих показателей нуждается в использовании дополнительных критериев, что необходимо учитывать при оценке качества действующих норм. Так, показатель удельного веса обоснованных норм дает представление о методах их установления, но не позволяет судить о степени их напряженности. Следовательно, целесообразно одновременно проводить сопоставление среднего процента выполнения норм. Уровень выполнения норм отдельными рабочими, как правило, обусловливается влиянием двух факторов: индивидуальной производительностью труда и уровнем напряженности норм. В соответствии с этим распределение по уровню выполнения норм и колебания среднего процента выполнения норм зависят от разницы в напряженности норм и относительной производительности труда.
Более объективные выводы о качестве действующих норм можно сделать, проведя выборочную проверку норм . Она предусматривает изучение трудового процесса и организационно-технических условий на конкретном рабочем месте при выполнении конкретной работы, операции, функции на основе проведения наблюдений (фотографий рабочего времени, хронометража и др.), сопоставления фактических условий и трудовых затрат с предусмотренными технологией и нормативами по труду.
В ходе анализа действующих норм труда устанавливаются причины различий в уровне их напряженности, несоответствия необходимым затратам времени, недостатки организационно-технических и других условий выполнения нормируемой работы и т. п., разрабатываются конкретные меры по их устранению и принимаются решения по их замене или пересмотру.
При анализе качества норм, действующих при коллективной (бригадной) форме организации и оплаты труда, целесообразно по результатам групповых или бригадных фотографий рабочего дня изучить структуру затрат рабочего времени, занятость работников оперативной работой, оценить возможности перераспределения функций между членами бригады, их лучшей расстановки.
Анализу подлежат все операционные нормы, на основе которых рассчитана комплексная норма бригады. В процессе анализа комплексной нормы необходимо проверить правильность ее расчета с учетом преимуществ коллективной (бригадной) формы организации труда.
Организация аттестации норм труда должна осуществляться в рамках общего комплекса плановых и организационно-технических мероприятий, проводимых на предприятии в течение года, анализа итогов хозяйственной деятельности за определенный период, постановки задач дальнейшего развития техники, технологии, организации производства, труда и управления в соответствии с требованиями научно-технического процесса и т. п.
Порядок проведения аттестации должен определять руководитель предприятия (администрация) совместно с выборным профсоюзным органом при участии всех функциональных и структурных подразделений, которые призваны обеспечить достижение соответствующих показателей, внедрение необходимых организационно-технических и других мероприятий. К работе следует привлекать работников всех категорий, так как они экономически и социально заинтересованы в результате оценки действующих и установлении оптимальных и равнонапряженных норм труда.
Порядок проведения аттестации и рационализации рабочих мест, их учета и планирования, а также система показателей оценки и их нормативные значения в общем виде определены в Постановлении Совмина СССР и ВЦСПС от 15.08.85 № 783 “О широком проведении аттестации рабочих мест и их рационализации в промышленности и других отраслях народного хозяйства” и конкретизированы в Типовом положении об аттестации, рационализации, учете и планировании рабочих мест (утв. постановлением Госкомтруда СССР, Госплана СССР, ГКНТ, Госстроя СССР, Госстандарта, ЦСУ СССР, ВЦСПС от 14.02.86 № 588-БГ).
Указанное Положение может служить методологической основой для организации работы по оценке действующих норм труда на предприятии (в организации).
Нормативная база
Кодекс законов о труде Российской Федерации, ст. 102–104, 107
Постановление Совмина СССР и ВЦСПС от 15.08.85 № 783 “О широком проведении аттестации рабочих мест и их рационализации в промышленности и других отраслях народного хозяйства”
Типовое положение об аттестации, рационализации, учете и планировании рабочих мест, утв. постановлением Госкомтруда СССР, Госплана СССР, ГКНТ, Госстроя СССР, Госстандарта, ЦСУ СССР, ВЦСПС от 14.02.86 № 588-БГ