В определении функций, в их дифференциации и интегрировании сохраняется исторически сложившееся противоречие. Так, в функциях проявляется сущность и содержание управления.
Функция — это объективная составляющая управления, такая часть управления как целого, проявление которой является условием проявления этого целого.
Управление — совокупное осуществление функций. Объективная совокупность функций присуща управлению на каждой из ступеней иерархической лестницы и при любых особенностях производства.
Дать исчерпывающий перечень функций управления невозможно, но целесообразно их разделение на общие и конкретные.
Так, к общим функциям можно отнести:
— прогнозирование;
— планирование;
— мотивацию;
— координацию и регулирование;
— организацию;
— контроль;
— учет и анализ.
К конкретным функциям относятся:
— производственные функции (технические, технологические, организация труда и т. п.);
— управление НТП;
— экономические функции;
— политические функции.
Функция планирования. Предполагает принятие решения о том, какими должны быть цели организации и что должны делать ее члены, чтобы достичь этих целей. Это подготовка сегодня к завтрашнему дню, определение того, что требуется и как этого добиться. План представляет собой сложную социально-экономическую модель будущего состояния организации. Стадии процесса планирования в основном универсальны, что же касается определенных методов и стратегии, то они существенно различаются. Обычно организация формирует единый план для управления ее общей деятельностью, но в ее рамках отдельными менеджерами применяются для достижения определенных целей и задач организации различные методы. Таким образом, составлена «карта пути», по которому должна пройти организация за отдельно взятый период времени.
Планирование предполагает использование всех методов, тактик и процедур, которые менеджеры используют для планирования, прогнозирования и контроля будущих событий. Все виды техники планирования варьируются от таких традиционных методов, как бюджетные методы, до более сложного моделирования, разработки планов или отдельных его разделов на основе теории игр и проектов сценариев. Использование такой техники планирования позволяет уменьшать неопределенность, повышает точность прогноза, а также способствует отслеживанию и анализу факторов, оказывающих влияние на план.
С помощью функции планирования в определенной мере решается проблема неопределенности в организации. Планирование помогает менеджерам лучше справиться с неопределенностью и более эффективно на нее реагировать. Поэтому следует учитывать то, что неопределенность является одной из основных причин, по которой планирование может помочь организации лучше управлять в условиях неопределенности, более эффективно реагировать на изменения внешней среды.
Функция мотивации. Поведение человека всегда мотивировано, т. е. путем внешних (внутренних) воздействий на человека побуждаются к действию определенные мотивы, влекущие за собой те или иные поступки. Известно, что самым мощным организующим средством координации группового поведения является интерес к труду. Например, монотонный, не требующий конкретных знаний труд является менее интересным, чем творческая и креативная работа.
Мотивация — это процесс побуждения себя и других к деятельности для достижения личностных целей и целей организации.
Мотивирование — это процесс воздействия на человека с целью реализации им определенных действий путем пробуждения тех или иных мотивов.
Традиционный подход основывается на признании того, что сотрудники выступают в роли ресурсов, активов, которые необходимо мотивировать, увеличивать трудоспособность.
В связи с тем, что существуют различные способы мотивации, менеджер должен:
— во-первых, установить набор критериев (принципов), которые наиболее сильно влияют на поведение сотрудника. Данные критерии, сведенные воедино, формируют личную философию, которая представляет собой основополагающее поведение.
Разработав личную философию, менеджеры могут создать такую рабочую среду окружения, которая будет способствовать мотивации сотрудников. Эта окружающая среда, или организационный климат, оказывает существенное влияние на отношение к делу работников, воздействует на сотрудников таким образом, что они значительно легче и менее болезненно воспринимают правила и регламент организации;
— во-вторых, создать атмосферу, благоприятную для мотивации рабочих;
— в-третьих, активно общаться со своими сотрудниками, так как, для того чтобы работник был полностью мотивирован и работал с полной отдачей, он должен четко представлять себе и понимать, чего от него ждут. Прямое общение с руководителем свидетельствует о его доступности в одинаковой мере для всех работников, а обратная связь обеспечивает основу для мотивации.
Функция контроля . Некоторые организации создают целые системы контроля. Их функции заключаются в посредничестве между планами и деятельностью, т. е. система контроля обеспечивает обратную связь между ожиданиями, определенными первоначальными планами менеджмента и реальными показателями деятельности организации. Для менеджмента характерно большое количество не только различных видов планов, но видов и систем контроля. Все системы контроля базируются на идее обратной связи, а именно: они сопоставляют реальные достижения с прогнозными данными. В результате устанавливаются отклонения с тем, чтобы либо исправить негативные влияния, либо усилить действие, если результаты позитивные. Цель контроля заключается в том, чтобы обслуживать различные планы и цели менеджмента.
Различают следующие виды контроля:
— предварительный контроль. Он осуществляется до фактического начала работ. Основным средством осуществления предварительного контроля является реализация определенных правил, процедур и линий поведения. В процессе предварительного контроля можно выявить и предвидеть отклонения от стандартов в различные моменты. Он имеет следующие разновидности.
Диагностический контроль включает такие категории, как измерители, эталоны, предупреждающие сигналы и тому подобные, указывающие на то, что в организации что-то не в порядке.
Терапевтический контроль позволяет не только выявить отклонения от нормативов, но и принять исправительные меры;
— текущий контроль осуществляется в ходе проведения работ. Зачастую объектом являются сотрудники, а сам он — прерогатива их непосредственного начальника. Он позволяет исключить отклонения от намеченных планов и инструкций. Для того чтобы осуществить текущий контроль, аппарату управления необходима обратная связь. Все системы с обратной связью имеют цели, используют внешние ресурсы для внутреннего применения, следят за отклонениями для достижения этих целей;
— заключительный контроль. Цель такого контроля — помощь в предотвращении ошибок в будущем. В рамках заключительного контроля обратная связь используется после того, как работа выполнена (при текущем — в процессе ее выполнения).
Хотя заключительный контроль осуществляется слишком поздно, чтобы отреагировать на проблемы в момент их возникновения, он, во-первых, дает руководству информацию для планирования в случае, если аналогичные работы предлагается проводить в будущем, во-вторых, способствует мотивации.
Контроль важен, но может быть весьма дорогостоящим. Поэтому решение о том, какой тип контроля применить, требует тщательного анализа, так как функция контроля не является конечным пунктом всего процесса управления организацией. На практике такого конечного пункта не существует вообще, так как каждая управленческая функция движима другой. Возникает своего рода постепенное круговое движение. Например, информация, полученная в процессе контроля, может использоваться на этапе планирования, организации и мотивации сотрудников.
На наш взгляд, в будущих контрольных системах будут использованы новые приспособления и новые достижения, однако базис, на котором они создаются, останется тем же.
Функция организации состоит в установлении постоянных и временных взаимоотношений между всеми подразделениями организации, определении порядка и условий ее функционирования. Можно рассматривать его как процесс объединения людей и средств для достижения поставленных организацией целей.
Поскольку концепция организации состоит в сведении воедино всех специалистов организации, задача состоит в том, чтобы определить миссию, роль, ответственность, подотчетность для каждого из них.
Процесс организации структурирует работу и формирует подразделения исходя из размера предприятия, ее целей, технологии и персонала. Существует ряд элементов, который необходимо структурировать, чтобы организация смогла выполнить свои планы и тем самым достичь свои цели. Вне зависимости от типов и масштабов деятельности каждая организация должна быть некоторым образом организована.
Существует ряд принципов, которыми следует руководствоваться в процессе выполнения функции организации:
— определение и детализация целей фирмы, которые были выявлены в ходе планирования;
— определение видов деятельности по достижении этих целей;
— поручение различных задач отдельно взятым людям и объединение их в управляемые рабочие группы или подразделения;
— координация различных видов деятельности, порученных каждой группе, посредством установления рабочих взаимоотношений, включая четкое определение того, кто осуществляет руководство, т. е. каждый член группы должен знать, что он должен делать, сроки выполнения работ и кто им руководит;
— единство цели заключено в том, работает ли каждый член организации на общую цель, т. е. никто не должен работать против целей организации;
— размах контроля или размах менеджмента основан на том, отвечает ли каждый менеджер в группе за управляемое им число работников.
Рассмотренные функции управления являются общими для всего менеджмента, т. е. функции управления применимы ко всем управленческим действиям. Их особенность состоит в том, что в менеджменте они конкретизируются применительно к организации.
Общие функции управления
Одной из задач предприятия как субъекта хозяйственной деятельности является координация во времени выполняемых производственных операций, ᴛ.ᴇ. определение момента их начала и продолжительности. Наряду с этим организация бесперебойного производственного процесса требует непрерывного обеспечения его энергией, сырьем, материалами, оборудования, квалифицированной рабочей силой. Являясь основным структурным звеном производства, строительное предприятие осуществляет многочисленные хозяйственные связи с поставщиками и потребителями его продукции. Поддержание и регулирование этих связей также является трудной задачей.
Понятие и значение функций
II. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
4. 1. Функции управления
Значение функций управления состоит по сути в том, что они определяют содержание деятельности аппарата управления и служат основой для создания структуры управления. Важно выявить полный перечень функций, установить взаимосвязи между ними. Отсутствие полного перечня может привести к тому, что структура и деятельность, подсистемы управления окажутся неполными, что отрицательно скажется на эффективность управления.
Под функциями управления принято понимать определенный вид управленческой деятельности, объективно крайне важно й для обеспечения целенаправленного воздействия на объект управления. Функции управления отвечают на вопрос, что крайне важно сделать в управляемой подсистеме, чтобы она работала эффективно.
Функции управления распределяются по ступеням управления, по подразделениям аппарата управления и отдельным исполнителям. Следует разделять функции производства и функции управления. Функции производства связаны с получением готовой продукции, а функции управления определяются производственной подсистемой, ее структурой и структурой производственных процессов.
Все функции можно разделить на: 1) общие функции управления, раскрывающие содержание процесса управления; 2) специальные функции, указывающие направленность воздействия; 3) функции метауправления, ᴛ.ᴇ. управление аппаратом управления.
Основные действия, или общие функции, которые составляют процесс управления, — функция принятия решений, планирование, организация, регулирование, исполнение (или руководство), контроль. Οʜᴎ универсальны и не зависят содержания и назначения производства и его вида, типа, размера и других особенностей. Существует еще координация – понятие наиболее близкое к управлению, его синоним, она обеспечивает руководство, таким образом, чтобы все работали на достижение общей цели.
Функция принятия решений . Решение – управленческий акт, в котором определяется и стимулируется деятельность, подчиненного коллектива и отдельных работников, составляющих объект управления. Решение регламентирует нормы поведения, цель деятельности, состав работ, подлежащих выполнению, средства достижения цели, методы и сроки выполнения работ.
Сбор, обработка, анализ и хранение информации – также является функцией управления, поскольку управленческие решения принимаются на базе информации. По этой причине организация службы информации и выработка методов её работы – одна из ключевых задач управления.
Функция планирования реализуется в процессе составления планов, представляющих собой комплексные решения о будущей деятельности управляемой системы. В плане указываются: цели (задачи) деятельности, порядок, сроки и методы их достижения, выделяемые ресурсы. Планирование можно рассматривать как предварительный этап цикла управления, который предшествует непосредственной исполнительской деятельности.
Планирование строится на базе научного предвидения поведения объекта управления, предусматривающего знание закономерностей его функционирования и развития. Инструментом предвидения является прогнозирование. Под прогнозированием принято понимать определение состояния строительной системы в какой-либо будущий момент времени. В отличии от плана, который является директивным документом, прогноз носит вероятностный характер.
Организация — это процесс взаимодействия людей для достижения общей цели. Организовать – значит создать такую структуру управляющей и управляемых подсистем, чтобы предприятие могло выполнить свои планы. Организация включает делегирование заданий и власти, возникающих при планировании, их распределение по подразделениям, вплоть до каждого исполнителя. Все подразделения, работая вместе, в конечном итоге обеспечивают работу всей организации. В состав функций организации входят постановка задач исполнителем, выработка организационной структуры, передача полномочий, привлечение исполнителей и средств для выполнения плана.
Регулирование состоит в поддержании управляемой системы в режиме, обеспечивающим выполнение плана и других решений. Регулирование связано с вероятностным характером производства, когда при планировании трудно предусмотреть возможные случайные воздействия на ход производства. Посредством регулирования реализуется принцип обратной связи. Функция регулирования должна осуществляться на базе предвидения развития процесса производства.
Координация – центральная функция управления, обеспечивающая бесперебойность и непрерывность процесса. Координация – самый близкий синоним управления. Управляющий сегодня выполняет обязанность сложного коммуникативного центра, принимающего и распределяющего информацию. Он является ключевой фигурой, обеспечивающей согласование действий, объединяет и гармонизирует усилия всего коллектива, обеспечивает налаживание связей с подразделениями.
Руководство – функция направления деятельности управляемого объекта и связывается с личностными и деловыми качествами руководителя.
Контроль – эта функция управления, в соответствии с которой обеспечивается обратная связь, собирается информация о текучем состоянии исполнения внутри организации, сравнивается текущее исполнение с заданием, установленными нормами. Контроль – непрерывный процесс. Он является средством побуждающим руководителей к принятию новых решений, направленных на устранение обнаруженных недостатков.
Контроль содержит следующие этапы: сравнение планов с реальными результатами, корректировка планов, накопление опыта для дальнейшего планирования, а также обеспечение того, чтобы все совершалось согласно планам.
Общие функции управления — понятие и виды. Классификация и особенности категории «Общие функции управления» 2017, 2018.
Важно понимать чем функции отличаются от задач. Задача – направленная на достижение требуемых результатов в определенное время деятельность. Функция – повторяющая деятельность организации. Комплекс управленческих задач представляет собой функцию управления.
Как правило, одну функцию выполняет одно подразделение, однако некоторые функции могут выполняться совместно различными подразделениями или одно подразделение может выполнять несколько функций.
На рисунке 1 изображены факторы, от которых зависит состав функций.
Рисунок 1 – Факторы, влияющие на состав функций управления
Функции управления нужны для того, чтобы обеспечивать в организации руководство, управление и обслуживание производственной деятельности.
Все функции имеют следующие основные характеристики:
- назначение;
- повторяемость;
- однородность содержания;
- специфика выполнения.
Функции управления отличаются наличием объективного характера, что определяется необходимостью самого процесса управления в условиях совместной трудовой деятельности.
Основными функциями управления организацией являются:
- организация – совокупность методов и приемов сочетания всех звеньев управленческой системы;
- нормирование – процесс разработки научно обоснованных расчетных величин, устанавливающих количество и качество оценки развитых элементов, используемых в процессе производства и управления;
- планирование – функция, которая занимает центральное место в организационной структуре и направлена на регламентирование поведения объекта управления;
- координация – воздействие на коллектив людей с целью управления различными но связанными между собой подразделениями;
- мотивация – функция, которая стимулирует трудовую деятельность;
- контроль – анализ и учет возможных ошибок и отклонений от намеченных планов;
- регулирование – функция, тесно связанная с функциями контроля и координации.
Управленческие функции – это основа управленческого аппарата, определения его численности и структуры. Основная задача управленческого аппарата заключается в объединении различных, но связанных между собой функций.
Выделяют несколько вариантов классификации функции управления, однако наиболее простая и понятная делит их на две группы:
- общие;
- специальные.
Общие функции управления
Общие функции сформулировал Ани Файоль в начале 20ого века. Они существуют при управлении любой организацией в любой бизнес сфере.
Среди всех общих функций менеджмента основной считают титрование – метод массового количественного и качественного анализа. Выполняя данную функцию, менеджер, как правило менеджер высшего звена, осуществляет следующее:
- формулирует цели и задачи на будущий период;
- осуществляет стратегическое планирование;
- составляет оперативные планы.
Реализация всех планов зависит от организационной функции. Она направлена на создание организации, формирование ее структуры, распределение задач среди персонала, координацию их работы.
За стимуляцию трудовой деятельности персонала отвечает мотивационная функция. Она основана на анализе и выявлении потребностей людей, выборе способа их удовлетворения, чтобы максимально стимулировать производительность работников.
Функция контроля направлена на выявление возможных рисков, опасностей, ошибок и отклонений и тем самым она помогает совершенствовать работу.
Специальные функции
Функции по управлению отдельными объектами занимают в организации особенное место. Как объекты управления можно выделить:
- производственную деятельность;
- материально-техническое снабжение;
- инновации;
- маркетинг и сбытовая деятельность;
- подбор персонала;
- финансовая деятельность;
- учет и анализ.
Управление этими объектами и составляет содержание специальных функций управления. В таблице 1 представлены примеры содержания некоторых функций.
Таблица 1 – Содержание специальных функций управления
. Процесс управления — это совокупность непрерывных, последовательно выполняемых, взаимосвязанных действий по формированию и использованию ресурсов организации для достижения ею своих целей. Эти действия важны для успеха организации н называются функциями менеджмента. Таким образом, процесс управления является общей суммой всех функций .
Слово функция (от латинского funcitio — исполнение, осуществление) означает обязанность, круг или вид деятельности, назначение, роль
. Функции менеджмента — это относительно обособленные направления управленческой деятельности, позволяющие осуществлять определенное влияние на управленческий объект в целях достижения поставленной задачи
Функции менеджмента предприятием, объединением вытекают из содержания производственного процесса, определяются объектом и составом виришуемих задач. Они определяют специфику управленческого труда, тесно связаны с с другими категориями науки управления: структурой, методами, техникой, кадрами управления, информации и управленческими решениеми.
Функции должны иметь четко определенный смысл, проработанный механизм осуществления и определенную структуру, в рамках которой завершается ее организационное обособление. Под содержанием понимают действия, которые должны зд дийснюватися в рамках конкретной функцииї.
Содержание действий и функций, осуществляемых в процессе управления зависит от типа организации (административная, общественная), размеров и сферы ее деятельности (производство, образование, торговля, бытовые услуги), ров вня руководства в управленческой иерархии (высший, средний или ниже), роли его внутри организации (производство, маркетинг, финансы, кадры) и целого ряда других факторе.
По изменениями размера и типа производства функции управления остаются теми же, изменяется только объем работ по их выполнению. Так, независимо от размера предприятия на каждом из них выполняется функция п планирования. На крупном предприятии для ее выполнения может быть создан плановый отдел, на небольшом эту функцию может выполнять один экономист, а в малых организациях эти обязанности возлагаются на одного из специалистов по совместительству. По мере продвижения вверх от одного управленческого уровня к другому объем работ по функции увеличивается, в связи с чем возрастает и численность работников, которые ее выполняют. Таким образом создается единая система органов по выполнению каждой функции менеджментенту.
При углублении разделения труда менеджмент как единственная функция дифференцируется, происходит выделение и обособление специфических видов управленческой деятельности. Функцию выполняет определенное количество труда ивникив, каждый из которых в процессе ежедневной работы осуществляет отдельные виды работ. Правильное выделение функций позволяет близкие и похожие по характеру работы объединять в одно звено управления. Это упрощает стр уктуру и облегчает координацию деятельности функциональных подразделений аппарата управления предприятия, объединенияння.
На основе состава и объема работ по функциям определяют рациональную построение аппарата управления (отделов, служб, секторов) и численность специалистов по каждой функции, разрабатывают документы организац ции регламентирования (положения о службах, должностные инструкции и др.). Функциональное разделение процессов управления, их классификация имеют решающее значение, поскольку определяют цели задачи и нап рямкы деятельности всего аппарата управленияня.
92 Классификация функций менеджмента
Функции менеджмента в зависимости от задач исследования разделяют по следующим признакам: содержание процесса управления; принадлежности к сферам производственно-хозяйственной деятельности; содержанием выполняемых работ т и операций внутри функции управления (общее руководство, специализированная деятельность, техническое обслуживание); принадлежности к различным видам управленческого труда (производственной, экономической, технол огичнои, организационной и т.д..
В общественном производстве выделяют функции управления промышленностью, сельским хозяйством, транспортом; в сфере обращения — управление финансами, торговлей, материально-техническим обслуживанием. Функц ции менеджмента делятся на общие (универсальные), которые пригодны для различных процессов управления, потому что выражают сущность управления, а также конкретные (специальные) функции, которые передают содержание упр авлиння. Носителями общих функций есть вся управляющая система в целом, а конкретных — части системы, которые имеют локальный, специфический характер .
Общие функции менеджмента — планирование, организация, мотивация, контроль, координация, учет и анализ являются обязательными для всех предприятий. Каждая из этих функций для организации жизненно важная. Вместе с тем планирование как функция управления обеспечивает основу для других функций и считается главным, а функции организации, регулирования, мотивации, контроля и учета ориентированы на выполнение тактических и стратегических планеів.
. Планирование — главная функция менеджмента, которая предусматривает прогнозирование, определение целей, стратегии, политики и задач того или иного формирования; означает сознательный выбор решения что работы, как, кому и когда
. Организация как функция менеджмента направлена??на формирование управляющих и управляемых систем, а также связей и отношений между ними, обеспечивая упорядоченность технической, экономической, социально-психологической и правовой сторон деятельности каждого субъекта хозяйствования.
. Мотивация — это процесс побуждения работников к высокопроизводительному деятельности для удовлетворения своих потребностей и достижения целей организации
. Контроль — это система наблюдения и проверки соответствия функционирования предприятия установленным стандартам и другим нормативам, выявление допущенных отклонений от принятых решений и определение причин их невыполнении.
. Координация как функция менеджмента представляет собой процесс, направленный на обеспечение пропорционального и гармоничного развития разных сторон (производственной, технической, финансовой и др.) объекта при оптимальных затратах ю атериальних, финансовых и трудовых ресурсев.
. Регулировка — это вид управленческой работы, целью которой является преодоление противоречия между организацией и дезорганизацией, порядком и факторами, которые нарушают этот порядок
Функции аппарата управления, которые зависят от особенностей управляемых объекта, называются специальных или конкретных. В условиях отраслевых предприятий выделяют следующие специальные функции ее управления .
1. Общее линейное руководство предприятием и его производственными подразделениями включает: решение вопросов развития хозяйства и мобилизация работающих на их выполнение, контроль принятых стратегических ре. Ишэн; внешние связи, организация работы коллективных органов управления (собрания акционеров, совета директоров, руководителей внутрихозяйственных кооперативов и др..).
Функции общего руководства выполняют руководители предприятий и учреждений (их заместители), производственных подразделений (бригадиры, мастера, заведующие фермами), обслуживающих подразделений (заведующие мехмастер рнямы и гаражами, строительными бригадами), а также частично руководители ряда функциональных звеньев. Эти функции различают в первую очередь по уровню управления и напрямую связаны с иерархичностью структуры ап. Арата, что составляет основу линейного подчиненияя.
2 оперативные планирования и управления производством предусматривает: разработку оперативных планов, составление задач, сбор информации о выполнении работ, распределение материальных и трудовых ресурсов, контроль т и регулирования производства, проведение нарядов и диспетчерских совещаний, разработку оперативных решений, контроль за выполнением принятых решенийь.
Выполнение этой функции содержится в обеспечении необходимой согласованности действий всех звеньев предприятия, выполнения оперативного планирования работы предприятия и его подразделений, осуществление оперативной пи идготовкы производства (готовность техники, необходимых материалов, наличие рабочей силы), контроль за выполнением производственной программы. Особое внимание необходимо уделить согласованию работы всех служб пи дприемства, быстрому устранению розбижностей.
Осуществляют эту функцию в основном руководители производственных подразделений, работники диспетчерской службы, а также руководители предприятий и хозяйств, главные специалисты
3. Управление технологической подготовкой обеспечивает разработку и внедрение прогрессивной технологии, которая способствует производству конкурентоспособной продукции. Для достижения этого: совершенствуется технологии. Ичне процессы, составляются технологические карты, планы, инструкции, осуществляется контроль за соблюдением выполнения технических и технологических требований производства продукции оформляются заявки на материально о-технические ресурсы; проводятся природоохранные и профилактические мероприятия; изучается передовой опыт и обучение кадреів.
4. Управление технической подготовкой производства, энергетическим и транспортным обслуживанием — осуществляется специалистами инженерного профиля. В их задачу входит обеспечение эксплуатационной готовности и соответствующих технических средств и обеспечения основного производства различными видами техники, энергии, транспортом своевременное выполнение необходимых ремонтных работ, расчет потребности в технических сред х, в запасных частях, подготовка документации на списание с баланса предприятия техники и оборудования, обеспечение работающих оборудование и инструментом.
5. Прогнозирование и технико-экономическое планирование — выполняют в основном специалисты планово-экономической службы, а также в некоторой степени руководители предприятий и главные специалисты. В их обязанности входит ь: разработка долгосрочных прогнозов, основных разделов бизнес-плана; технико-экономическое обоснование направлений капиталовложений, определение экономической эффективности технологических и технических решений; разработка норм и нормативов по труду и заработной плате; организация контроля за выполнением плановых показателей и задач, разработка мер по стимулированию деятельности работающих; качественное выполнение работ по этой функции положительно влияет на результаты работы предприятийва.
6 Управление трудовыми ресурсами и социальным развитием организации — осуществляют руководители и специалисты подразделений, а также работники отдела кадров. Эта функция включает: планирование потребности в кадрах и их учет, подготовку, переподготовку и повышение их квалификации, контроль за состоянием трудовой дисциплины, составление графиков отпусков аттестации руководителей и специалистов, управление продвижением по службе; отчетность по кадрам, выдача характеристик и справок по требованию различных организаций, а также создание благоприятного социально-психологического климата в трудовых коллективаах.
7. Организация труда и заработной платы — занимаются экономисты и основными направлениями этой функции являются: изучение и внедрение эффективных форм организации и систем оплаты труда, разработка мероприятий мотива ции труда к высокопроизводительной работы; расчет премий на других вознаграждений, контроль за правильностью оформления договоров и калькуляций к ним; нормирования всех видов труда, разработка расценок; анали из затрат рабочего времени, контроль за использованием фонда заработной платы, присвоении классов и разрядов работающим, проектирование управленческого аппарата, расходов на его содержание, разработка положений о с труктурни подразделения и должностные. Инструкцииї.
8 Управление материально-техническим обеспечением . Эту функцию в основном выполняют заведующие складами, экспедиторы, а также главные специалисты и руководители. Основными направлениями их управленческой деятельно ости являются: составление заявок и заказов на материалы и изделия, контроль за выполнением заявок, составление лимитно-заборных карт, организация складского хозяйства, разработка графиков реализации продукции, осуществление взаимосвязей с поставщиками, заготовительными и торговыми организациямями.
9. Управление маркетингом является новой функцией в управленческом процессе, которая обусловлена??формированием адекватного рынка механизма управления производственно-сбытовой деятельностью предприятия. Управление маркетингово й деятельностью обеспечивается высококвалифицированными маркетологами и экономистами. Основные направления работы: всестороннее изучение рынка и требований потребителей, исследования динамики действующего и потенциального попы ту, анализ конъюнктуры рынка; реклама продукции и услуг; исследование взаимосвязи между ценой на продукцию и спросом, анализ себестоимости продукции и каналов ее реализации; прогнозирования ценовой пол итикы, изучение наиболее эффективных мест торговли, планирования ассортимента продукции, разработка плана маркетинга на предприятияхтві.
На крупных предприятиях, особенно объединениях промышленных и агрохолдинги, рекомендуется создавать самостоятельную службу маркетинга, а в небольших организациях — объединять ее с экономической или матери иально-сбытовой служебным.
10. Управление капитальным строительством и реконструкцией — эта функция включает: разработку планов строительно-монтажных и ремонтных работ; заключение договоров на работы с подрядчиками, контроль за зданий ьно-монтажными работами, ввод в эксплуатацию производственных и других объектов, подготовка проектной документации. Выполняют эту функцию инженеры-строители, прорабы, мастера, нормировщики по стро твву.
11. Управление финансовыми ресурсами и учету — осуществляют руководители предприятия, бухгалтеры, учетчики, табельщики, кассиры. Основными видами их деятельности являются: своевременный учет материальных ценностей выхода продукции и производственных затрат, осуществление режима экономии составление финансового плана и расчет потребности в средствах, ведение статистической отчетности, управление основными фондами и оборотным к. АПИТАЛ, анализ финансового состояния предприятия , его платежеспособности и ликвидности, контроль за правильным расходованием финансовых средств и производственных ресурсов, дебиторской и кредиторской задолжен анистю, проведение оптимальной дивидендной политики, подготовка предложений по повышению финансовой устойчивости предприятийва.
12. Охрана труда и техника безопасности осуществляется инженерами по охране труда, в должностные обязанности которых входят: входной инструктаж по технике безопасности при приеме на работу; переаттестация и принятия зачетов по технике безопасности, контроль за соблюдением законодательных норм, правила техники безопасности и производственной санитарии; расследования несчастных случаев на производстве, составление заявок на спецодежду и з исни средства, организация медицинских осмотров, подготовка квартальных и годовых отчетев.
13. Контроль за качеством труда и продукции осуществляют квалифицированные специалисты, которые ведут разработку и совершенствование комплексной системы управления качеством на предприятии, следят за соблюдением стандар артов на производимую и переработанную продукцию; организуют контроль и дают оценку качества труда; вносят предложения по ее стимулированиюю.
14. Управление хозяйственным обслуживанием и делопроизводством занимаются заведующие хозяйством и культурно-бытовыми учреждениями, делопроизводители, секретари, которые обеспечивают нормальные условия для выполнения осно овних функциий.
Делопроизводство обеспечивает регистрацию и исполнения документов, контроль за их прохождением и хранением, поступления в архив. Функцию в крупных предприятиях выполняет канцелярия, в небольших-секретарь
15. Управление внешнеэкономической деятельностью осуществляют специально подготовленные высококвалифицированные специалисты, которые занимаются налаживанием внешнеэкономических связей, поиском зарубежных. Инвест коров и партнеров; проведением переговоров, созданием совместных предприятий, развитием лизинговых операций; расширением экспортных поставок и импортных операций, лицензированием внешнеэкономической действие льности; информационным обеспечением руководителей по внешнеэкономической деятельностиі.
Управление — это процесс, направленный на достижение целей предприятия, представляющий собой последовательность управленческих действий по решению ряда конкретных производственных и социальных задач предприятия. Эти действия получили название управленческих функций , или функций менеджмента (от латинского — выполнение, деятельность, обязанность).
Функции управления — это специфический вид работ, обеспечивающий рациональную форму разделения труда работников аппарата управления.
Функции менеджмента определяют сущность и содержание организационно-управленческой деятельности на всех уровнях управления. Выделение в управлении отдельных функций — объективный процесс, вызванный сложностью производства и управления им. Это результат разделения и специализации труда в сфере управления.
В своей последовательности функции менеджмента представляют собой технологию управления. Последовательное выполнение функций менеджмента и составляет процесс управления . Сущность управления всегда остается постоянной, а содержание меняется и зависит от специфики объекта управления. Экономические преобразования в республике вносят свои коррективы в развитие функций менеджмента. Идет не только дифференциация целенаправленных воздействий, но и интеграция, и новая специализация труда в сфере управления.
Все функции управления разделяют на общие (основные) и конкретные (специальные). Основные функции менеджмента являются общими для процесса управления любым предприятием. Специальные функции менеджмента определяются спецификой и особенностями производства.
Функции управления определяют:
Целенаправленность воздействия;
Сущность и содержание управления;
Стратегию и тактику управления;
Методы и процессы управления;
Структуру кадров управления;
Потоки и объемы информации;
Возможность механизации и автоматизации управления;
Сложность и трудоемкость управленческой деятельности.
Функции управления учитываются:
При разработке положений, уставов организационных формирований всех форм собственности;
При разработке должностных инструкций;
При оценке, подборе, расстановке кадров управления;
При формировании рациональных структур аппарата управления;
При определении структуры рабочего времени руководителей и специалистов.
5. Общие (основные) функции управления
Обычно выделяют пять общих функций управления:
Планирование (прогнозирование);
Организация;
Координация (регулирование);
Стимулирование (активизация, мотивация);
Контроль (анализ, учет).
Рассмотрим общие функции управления подробно:
1. Планирование — это выработка и постановка целей и задач по управлению производством, а также определение путей и средств для достижения поставленных целей.
Различают три типа планирования: стратегическое, тактическое и оперативное. Применительно к сельскохозяйственной организации вопросами стратегического планирования занимается председатель СПК. Оперативное планирование осуществляют руководители на местах (бригадиры, начальники цехов, руководители служб).
При составлении планов руководствуются следующими принципами:
Полнота (должны учитываться все факторы);
Точность (необходимо использовать современные средства прогнозирования);
Ясность (поставленные цели должны быть простыми и понятными);
Непрерывность (планирование идет постоянно);
Экономичность (расходы на планирование должны быть соизмеримы с получаемым выигрышем);
2. Организация — это создание новой или усовершенствование существующей структуры управления для реализации целей и задач предприятия.
Вне зависимости от вида и масштабов своей деятельности каждое предприятие должно быть определенным образом организовано. Существуют обязательные действия, которые необходимо выполнить при реализации функции организации:
Определение и детализация целей, выявленных в ходе планирования;
Определение видов деятельности для достижения этих целей;
Поручение различных задач исполнителям (т. е. разделение труда) и объединение их в управляемые рабочие подразделения;
Координация различных видов деятельности посредством установления взаимоотношений, заданий и сроков;
Обеспечение единства цели;
Установление размаха менеджмента (или нормы управляемости), т. е. оптимального числа подчиненных у одного руководителя.
Функция организации рассматривается как процесс, посредством которого создается и сохраняется структура предприятия;
3. Координация — это обеспечение согласованности действий коллективов людей для достижения цели предприятия.
Координация в управлении предприятием осуществляется путем налаживания взаимодействия различных подразделений. Она включает в себя также регулирование и маневрирование материальными и финансовыми ресурсами. Но, говоря о регулировании, не следует считать его синонимом координации. Регулирование — это часть текущего координирования.
Функцию координации обычно выполняет руководитель организации. Для этого он должен иметь весь объем информации как о стратегических задачах, так и по текущим вопросам;
4. Стимулирование — это побуждение коллектива людей к повышению эффективности их деятельности.
Поведение людей всегда мотивировано. Они могут трудиться усердно, с воодушевлением и энтузиазмом, а могут уклоняться от работы. Поведение человека может иметь и другие проявления. Во всех случаях следует искать мотивы поведения. Мотивация — это процесс побуждения себя и других к деятельности для достижения личных целей и целей предприятия;
5. Контроль — это систематическое наблюдение за деятельностью коллективов людей для выявления отклонений от установленных планов, норм, правил и требований.
Функцию контроля следует понимать как вид управленческой деятельности, благодаря которой можно удерживать предприятие на верном пути, сравнивая показатели его деятельности с установленными стандартами и планами. В практике менеджмента существует определенная технология контроля, которая включает следующие элементы:
Концепция контроля, (т. е. систематический контроль или частные проверки, предмет контроля, контролирующий орган);
Цели контроля (целесообразность, правильность, эффективность действий);
Нормы контроля (этические, правовые, производственные);
Виды контроля (предварительный, текущий, заключительный);
Объем контроля (полный, эпизодический, выборочный);
Область контроля (финансовый, контроль качества, производительности).
В основу создания системы контроля должны быть положены следующие принципы:
Эффективность (насколько контроль полезен);
Эффект влияния на людей (не вызывает ли контроль негативную реакцию);
Выполнение задач (контроль должен способствовать выявлению отклонений, устранению недостатков);
Определение границ (контроль не может проводиться без ограничений. Необходимо соблюдать нормы, определяемые действующим законодательством).
Сама процедура контроля имеет четко различимые этапы:
Установление стандартов. Стандарты — это конкретные цели. Они выявляются в процессе планирования. При этом необходимо выработать показатели результативности деятельности предприятия;
Сопоставление достигнутых результатов с установленными стандартами. Необходимо выяснить, насколько достигнутые результаты соответствуют ожидаемым, а если отличаются, то не опасно ли это;
Принятие необходимых корректирующих действий. Можно скорректировать деятельность предприятия, изменить планы или пересмотреть стандарты, если контроль оказался слишком жестким.
Следует подчеркнуть, что функция контроля не является конечным пунктом всего процесса управления предприятием. Каждая функция менеджмента движима другой, в результате чего возникает своего рода круговое движение, точнее, движение по спирали.